Переговорна процедура з учасником, тендерну пропозицію якого відхилили: чи правомірно

1824

Запитання

У замовника двічі не відбулися відкриті торги. Перший раз через «дискваліфікацію» двох учасників, а другий — через недостатню кількість учасників. Чи можна провести переговорну процедуру з учасником, тендерну пропозицію якого відхилили, у зв’язку з тим, що він надав прострочений сертифікат якості?

Відповідь


Ні, у такому разі проводити переговорну процедуру не можна. Необхідно оголосити відкриті торги знову. Пояснимо чому.

Замовник може використати переговорну процедуру як виняток. Підстави, коли можна застосувати переговорну процедуру закупівлі, визначає частина 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Перелік підстав є вичерпним та обов’язковим. За будь-якою з цих підстав замовник обов’язково має обґрунтувати застосування переговорної процедури — з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

 Оголошення про проведення відкритих торгів

Оголошення про проведення відкритих торгів

Однією з підстав для проведення переговорної процедури є відміна двох торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону про публічні закупівлі).

Аби відбулися відкриті торги, учасники мають подати не менше двох тендерних пропозицій (ч. 2 ст. 20 Закону про публічні закупівлі). Отже, відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій — це менше двох.

У згаданій ситуації перший раз кількості тендерних пропозицій було достатньо для проведення відкритих торгів, а відміна відбулася через відхилення всіх тендерних пропозицій. І лише другий раз торги відмінили через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. А однієї відміни торгів через відсутність учасників для застосування переговорної процедури недостатньо, щоб дотримати умов, які визначає п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону.

Тож необхідно оголосити відкриті торги ще раз. І тільки якщо відміна тендеру відбудеться через відсутність достатньої кількості тендерних пропозиції знову, тобто вдруге, — замовник матиме підстави для проведення переговорної процедури закупівлі.

УВАГА!

Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на розсилку від порталу «Держзакупівлі» та читайте важливі новини першими.

додаток

Статичний блок для запитань-відповідей

Останні новини

Усі новини

Статті за темою

Усі статті за темою

Застосування переговорної процедури закупівлі з 1 вересня 2026 року: підстави та умови

З 1 вересня 2026 року переговорна процедура закупівлі повертається до практики замовників. Розглянемо, за яких вартісних меж та на яких підставах її можна застосувати відповідно до пункту 13 Особливостей, як обґрунтувати рішення, оприлюднити повідомлення про намір укласти договір і дотримати строки його підписання.
3173

Відміна переговорної процедури закупівлі

Пунктом 13 Особливостей регламентовані підстави для відміни переговорної процедури закупівлі. Щоб не довелося скасовувати вже проведену роботу. З’ясуйте, у яких випадках замовник зобов’язаний відмінити переговорну процедуру та як оформити відповідне рішення. Зміни щодо переговорної процедури закупівлі набувають чинності з 1 вересня 2026 року. Закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до набрання чинності Постановою КМУ від 15.07.2026 № 957, завершують у порядку, який діяв до набрання чинності цією постановою
3104

Закупівля послуг з управління: варіанти дій для замовника

У статті пояснюємо, на що зважати, коли закуповуєте послуги з управління нерухомістю. Також розбираємо ситуацію, як замовнику спланувати і провести закупівлю послуг з управління, якщо кош­ти виділяють періодично та маленькими сумами
3423