У замовника двічі не відбулися відкриті торги. Перший раз через «дискваліфікацію» двох учасників, а другий — через недостатню кількість учасників. Чи можна провести переговорну процедуру з учасником, тендерну пропозицію якого відхилили, у зв’язку з тим, що він надав прострочений сертифікат якості?
Ні, у такому разі проводити переговорну процедуру не можна. Необхідно оголосити відкриті торги знову. Пояснимо чому.
Замовник може використати переговорну процедуру як виняток. Підстави, коли можна застосувати переговорну процедуру закупівлі, визначає частина 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Перелік підстав є вичерпним та обов’язковим. За будь-якою з цих підстав замовник обов’язково має обґрунтувати застосування переговорної процедури — з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Однією з підстав для проведення переговорної процедури є відміна двох торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону про публічні закупівлі).
Аби відбулися відкриті торги, учасники мають подати не менше двох тендерних пропозицій(ч. 2 ст. 20 Закону про публічні закупівлі). Отже, відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій — це менше двох.
У згаданій ситуації перший раз кількості тендерних пропозицій було достатньо для проведення відкритих торгів, а відміна відбулася через відхилення всіх тендерних пропозицій. І лише другий раз торги відмінили через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. А однієї відміни торгів через відсутність учасників для застосування переговорної процедури недостатньо, щоб дотримати умов, які визначає п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону.
Тож необхідно оголосити відкриті торги ще раз. І тільки якщо відміна тендеру відбудеться через відсутність достатньої кількості тендерних пропозиції знову, тобто вдруге, — замовник матиме підстави для проведення переговорної процедури закупівлі.
УВАГА!
Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на розсилку від порталу «Держзакупівлі» та читайте важливі новини першими.
Щоб оприлюднити необхідну інформацію в електронній системі закупівель, скачайте зразок протоколу УО про продовження строку розгляду тендерної пропозиції
Особливості дозволяють укласти прямий договір, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання. У тому числі, якщо контрагент займає монопольне становище на ринку. Пояснимо, як підтвердити документально підставу для укладення прямого договору з монополістом
У яких випадках сьогодні можна укладати прямий договір за Особливостями? Коли звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, публікувати обов'язково, а коли — ні? Детально у статті
Відсутність конкуренції з технічних причин — це одна з законних підстав для укладання договору про закупівлю без застосування конкурентних видів закупівель. Але таку відсутність замовник має підтвердити документально. Як це зробити, роз’яснює експерт.
Не витрачайте час на складання документів. Скачайте готові зразки протоколів уповноваженої особи, щоб швидко оформити рішення під час проведення закупівлі
