У тендерній документації встановлено, що для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники повинні надати 2 виконані аналогічні договори з документами, що підтверджують їх виконання. Один із учасників, що запропонував найменшу ціну, таких документів не надав. Але виявилось, що він був створений лише у жовтні цього року. Чи має право замовник відхилити такого учасника?
Закон про публічні закупівлі встановлює, що документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції чи пропозиції в спрощеній закупівлі та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для таких учасників не може бути підставою для її відхилення замовником.
Однак ця умова стосується документів, що передбачені законодавством для учасника, тобто тих які є обов’яковими для його діяльності.
Кваліфікаційні критерії — це можливість замовника перевірити учасника на можливість здійснювати постачання товарів, надання послуг чи виконання робіт, що закуповуються замовником. Відповідність учасника кваліфікаційним критеріям є обов’язковою умовою для участі в тендері.
Замовник може установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, що визначені ст. 16 Закону:
наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тому, якщо замовник вимагає, щоб в учасника був наявний досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору і встановлює спосіб підтвердження такому кваліфікаційному критерію у вигляді надання учасником конкретних документів, учасник повинен або виконати ці вимоги або відмовитись від участі у тендері, тому що їх не виконання все одно призведе до його відхилення.
Навіть якщо участь у тендері бере новостворений учасник, він повинен підтвердити, що у нього є досвід виконання аналогічних робіт. Якщо ж такого досвіду у нього немає, то замовник повинен буде його відхилити відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону на підставі того, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому ст. 16 цього Закону.
УВАГА!
Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на наш FBта читайте важливі новини від порталу «Держзакупівлі» першими.
Локалізація в публічних закупівлях набуває дедалі більшого значення, адже законодавці зосереджують увагу на підтримці вітчизняного виробника. У статті – про умови локалізації виробництва у 2025 році та особливості вимог тендерної документації щодо локалізованих товарів
Оприлюднюючи інформацію в ЕСЗ, пам'ятайте про строк, після якого закінчиться можливість будь-яких змін в документах та вимогах до учасників. Як визначити кінцевий строк подання тендерної пропозиції — роз'яснюємо у статті
У статті розібрали — як визначити країну походження товару, з якою метою визначається країна походження товару, якими документами підтверджувати країну походження товару
Дізнайтеся, як закон про прозоре будівництво вплинув на закупівлі. Пояснимо, як оприлюднити документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси
Законодавство не встановлює примірної форми для обгрунтування очікуваної вартості. Доможемо сформувати зразок обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі та не порушити вимоги Постанови № 710
