У тендерній документації встановлено, що для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники повинні надати 2 виконані аналогічні договори з документами, що підтверджують їх виконання. Один із учасників, що запропонував найменшу ціну, таких документів не надав. Але виявилось, що він був створений лише у жовтні цього року. Чи має право замовник відхилити такого учасника?
Закон про публічні закупівлі встановлює, що документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції чи пропозиції в спрощеній закупівлі та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для таких учасників не може бути підставою для її відхилення замовником.
Однак ця умова стосується документів, що передбачені законодавством для учасника, тобто тих які є обов’яковими для його діяльності.
Кваліфікаційні критерії — це можливість замовника перевірити учасника на можливість здійснювати постачання товарів, надання послуг чи виконання робіт, що закуповуються замовником. Відповідність учасника кваліфікаційним критеріям є обов’язковою умовою для участі в тендері.
Замовник може установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, що визначені ст. 16 Закону:
наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тому, якщо замовник вимагає, щоб в учасника був наявний досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору і встановлює спосіб підтвердження такому кваліфікаційному критерію у вигляді надання учасником конкретних документів, учасник повинен або виконати ці вимоги або відмовитись від участі у тендері, тому що їх не виконання все одно призведе до його відхилення.
Навіть якщо участь у тендері бере новостворений учасник, він повинен підтвердити, що у нього є досвід виконання аналогічних робіт. Якщо ж такого досвіду у нього немає, то замовник повинен буде його відхилити відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону на підставі того, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому ст. 16 цього Закону.
УВАГА!
Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на наш FBта читайте важливі новини від порталу «Держзакупівлі» першими.
З метою ефективного використання державних коштів, Урядом було прийнято Постанову № 710, якою затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для низки замовників. У статті розглянемо, хто має дотримуватися положень Постанови № 710 та як це зробити
Оприлюднюючи інформацію в ЕСЗ, пам'ятайте про строк, після якого закінчиться можливість будь-яких змін в документах та вимогах до учасників. Як правильно його розрахувати — роз'яснюємо у статті
Як оприлюднити оголошення про проведення відкритих торгів та чи можна внести зміни до оголошення про закупівлю? Швидко дізнатись відповіді на ці запитання та впевнено працювати в ЕСЗ допоможе наша стаття
