Порядок оприлюднення інформації про закупівлі в електронній системі закупівель

Інформацію, яку замовники мають оприлюднити в електронній системі, визначає стаття 10 Закону про публічні закупівлі. Однак замовники також мають врахувати й інші положення Закону № 922 та положення Особливостей № 1178. До Особливостей неодноразово вносили зміни, які, зокрема стосувалися і інформації, яку замовник розміщує в ЕСЗ, та строків для її розміщення.  Саме тому замовнику важливо регулярно перевіряти, як змінюється порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, щоб не порушити строки та вимоги до оприлюднення даних в ЕСЗ. Новий порядок розміщення інформації про публічні закупівлі замовникам варто застосовувати з урахуванням актуальних вимог Закону № 922 та Особливостей № 1178. 

Електронна система закупівель вдосконалюється відповідно до змін законодавства про закупівлію.  Саме порядок функціонування електронної системи закупівель визначає, як мають працювати майданчики, адміністратор та інші учасники під час оприлюднення закупівельної інформації. В електронному систему неодноразово додавали нові поля для заповнення, а також надавали можливість обмежити публічний доступ до певної інормації. Детальніше далі.

Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі

Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі КМУ затвердив своєю постановою від 11.06.2020 № 1082 (далі — Порядок № 1082).

На підставі аналізу Порядку № 1082 можна вивести такі ключові настанови:

• інформація вважається оприлюдненою/розміщеною, якщо вона є в ЕСЗ в інтерактивному режимі реального часу;
• датою та часом оприлюднення/розміщення інформації в ЕСЗ є дата та час унесення та заповнення інформації через АРМ замовника, ЦЗО, учасника, постачальника, органу оскарження, органів держфінконтролю;
• після внесення інформації на майданчик та завантаження документів слід перевірити, чи з’явилися вони в ЕСЗ в інтерактивному режимі (тобто чи не стався якийсь збій), а також чи підтягнула система КЕП;
• замовник/ЦЗО/учасник/постачальник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на вебпорталі, лише у випадках, передбачених Законом № 922;
• інформація про публічні закупівлі розміщується/оприлюднюється замовниками/ЦЗО / органами оскарження / органами держфінконтролю самостійно та безоплатно.

Фактично новий порядок розміщення інформації про публічні закупівлі допомагає замовнику зрозуміти, які дані потрібно вносити до ЕСЗ та коли вони вважаються оприлюдненими.

Іноді трапляється, що відомості, уведені в електронні поля ЕСЗ, не відповідають відомостям у завантажених документах. І тоді постає питання автентичності інформації, тобто її достовірності, дійсності, справжності.

Запам’ятайте! У разі зазначеної невідповідності автентичною буде та інформація, яку розміщено шляхом заповнення електронних полів (п. 3 Порядку № 1082)

Під час унесення та/або заповнення замовником інформації про публічні закупівлі через автоматизоване робоче місце може статися технічний збій.

Пояснимо, як діяти в такій ситуації.

Технічний збій під час оприлюднення інформації про закупівлі

Через технічний збій замовник може не встигнути вчасно розмістити та оприлюднити інформацію, що вважатиметься порушенням Закону про закупівлі. А за неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі службовим, посадовим, уповноваженим особам замовника загрожує штраф у розмірі 100 НМДГ згідно з частиною першою ст. 164¹⁴ КУпАП.

📑 Лист про підтвердження технічного збою в ЕСЗ

Алгоритм дій за таких обставин прописано в пункті 6 Порядку № 1082.

Отже, якщо стався збій під час внесенні інформації через АРМ, технічну підтримку отримують:

• замовник, ЦЗО, учасник, постачальник — на авторизованому електронному майданчику, на якому вони вносили та заповнювали інформацію/документи;
• орган оскарження та органи держфінконтролю — від адміністратора.

За необхідності вони можуть виконати дії повторно відповідно до вимог та в межах строків, встановлених Законом № 922 (п. 6 Порядку № 1082).

Увага! Головне у правилі розміщення інформації під час технічного збою в системі є її розміщення не тільки повторно, а й відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом № 922 з урахуванням Особливостей № 1178

До того ж, замовнику варто письмово звернутися до електронного майданчика, ДП «Прозорро» та отримати відповідь-підтвердження технічної проблеми в ЕСЗ. У майбутньому, якщо аудитори складуть адмінпротокол про порушення (невчасне оприлюднення інформації про закупівлю) і справа дійде до суду, така відповідь допоможе замовнику довести, що причиною затримки стала неналежна робота системи, а не його вина.

Нормативка не чекає — змінюється швидше, ніж ви встигаєте випити ранкову каву? Ловіть свіжі роз'яснення

• Як привести у відповідність тендерну документацію після змін 31.01.2026
• Оновлені зразки тендерних документацій за Особливостями зі змінами від 31.01.2026
• Виконуємо вимогу про оприлюднення інформації про кінцевого бенефіціарного власника із 31.01.2026
• Огляд листа Мінекономіки щодо змін до пунктів 13 та 19 Особливостей
• 5 ключових нововведень в Порядку № 822: що врахувати замовнику

Оприлюднення інформації про закупівлі у воєнний час

На час дії воєнного стану законодавець дозволив оприлюднювати певну інформацію неповністю в електронній системі закупівель.

А саме коли інформація, оприлюднення якої в ЕСЗ несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника товару (виконавця робіт, надавача послуг).

Зокрема інформація про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи) / місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може зазначатися як:

• назва населеного пункту місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи) / місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг); та/або
• назва населеного пункту, в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).

Таке право виникає у замовника, коли він розміщує в ЕСЗ:

• оголошення відкритих торгів;
• договір договір про закупівлю та додатків до нього (за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу);
• повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;
• звіт про виконання договору;
• інформацію за результатами закупівлі за пунктом 13 Особливостей.

Закупівлі за інструментом Ukraine Facility — крок за кроком

Порядок функціонування електронної системи закупівель

КМУ своєю постановою від 24.02.2016 № 166 затвердив Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків. 

Для замовника порядок функціонування електронної системи закупівель важливий тим, що він пояснює загальні правила роботи ЕСЗ та взаємодії з авторизованими електронними майданчиками.

Цей порядок встановлює:

• Основні завдання та функції адміністратора
• Основні вимоги та зобов’язання оператора електронного майданчика, авторизованого електронного майданчика
• Вимоги до електронних майданчиків, авторизованих електронних майданчиків
• Діяльність та завдання комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель
• Авторизація електронних майданчиків
• Тестування для авторизації, підключення та відключення електронного майданчика
• Зміна оператора авторизованого електронного майданчика та/або доменного імені авторизованого електронного майданчика
• Зміна найменування та/або місцезнаходження оператора авторизованого електронного майданчика та/або найменування авторизованого електронного майданчика
• Скасування рівня (рівнів) акредитації авторизованого електронного майданчика