Електронна система закупівель
Учасники публічних закупівель звикли користуватися електронною системою закупівель Прозорро на стільки, що іноді навіть не цікавляться що ж це таке і як працює. Однак, електронна система закупівель це складний механізм, що злагоджено працює допомогаючи замовника здійснювати прозорі закупівлі. Роботу цього механізму врегульовано на законодавчому рівні, а в його діях бере участь багато різних державних установ.
Електронна система закупівель: що це
Електронна система закупівель — це інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді (п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону).
Що входить до електронної системи закупівель
До складу електронної системи закупівель входять:
- веб-портал Уповноваженого органу;
- авторизовані електронні майданчики.
Між складовими електронної системи публічних закупівель забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Порядок функціонування електронної системи закупівель
Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджено постановою КМУ від 24 лютого 2016 р. № 166.
Цей Порядок визначає
- вимоги до функціонування електронної системи закупівель;
- процедуру проведення авторизації електронних майданчиків та скасування рівня (рівнів) акредитації авторизованого електронного майданчика;
- умови підключення та випадки відключення електронних майданчиків від електронної системи закупівель;
- вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків.
Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель
Як такої Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель не існує, хіба що так можна назвати Закон, адже саме в ньому визначено всі дії сторін закупівельного процесу в електронній системі закупівель.
Втім, і замовникам і учасникам слід знати, що вони не можуть працювати напряму через електронну систему закупівель Прозорро. Вони працюють з нею лише через авторизовані електронні майданчики.
Авторизований електронний майданчик — авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", є частиною електронної системи закупівель та онлайн-сервісом, що забезпечує реєстрацію осіб, автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону).
Водночас кожен з існуючих електронних майданчиків намагається допомогати замовникам і учасникам створюючи інструкції про здійснення закупівель на майданчику.