Помилки у публічних закупівлях можуть коштувати надто дорого. З’ясуймо: хто, на кого та в яких розмірах складає штрафи в публічних закупівлях за статею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Штраф за КУпАП це — застосування до правопорушника, через певну, встановлену законодавством процедуру, грошового стягнення, що накладається на громадян, які вчинили правопорушення, що передбачене КУпАП. Штраф застосовується лише і виключно до фізичних осіб (у певних видах правопорушень посадових осіб), а не до підприємств, установ, або організацій.
За порушення передбачені частинами 1 та 3 статті 164-14 КпАП сума штрафу збільшується, якщо ці порушення вчинені тою самою фізичною особою повторно протягом року.
Увага! У цьому випадку мова йде саме про календарний рік, інакше було б вказано: «протягом 12 календарних місяців поспіль»
Розміри штрафів та строки їх застосування розглянемо детальніше у таблиці нижче. Строки встановлено статею 38 КпАП.
неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі;
неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України від 17.03.20р. за № 530-IX
ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом;
укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі;
внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом;
внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни;
порушення строків оприлюднення тендерної документації
Штраф від 1500 до 3000 НМДГ — від 25 500 грн до 51000 грн на:
службових (посадових) осіб замовника;
уповноважених осіб замовника.
Протягом одного року з дня його виявлення, але не пізніше 2-х років з дня вчинення порушення
ч. 4 ст. 164-14 КпАП
Дії, передбачені в частині 3, вчинені особою, яка протягом року була притягнута до адмстягнення за такі ж порушення
Штраф від 3 000 до 5 000 НМДГ — від 51 000 грн до 85 000 грн на:
службових (посадових) осіб замовника;
уповноважених осіб замовника.
ч. 5 ст. 164-14 КпАП
Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом
Штраф від 2000 до 5000 НМДГ — від 34 000 грн до 85 000 грн на:
керівника замовника
Протягом одного року з дня його виявлення, але не пізніше 2-х років з дня вчинення порушення
ч. 6 ст. 164-14 КпАП
Укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом
Штраф від 2000 до 10000 НМДГ — від 34 000 грн до 170 000 грн на:
керівника замовника
Протягом одного року з дня його виявлення, але не пізніше 2-х років з дня вчинення порушення
Людмила Івченко Чи варто довіряти ШІ рішення робочих ситуацій? Спойлер: ні. Розберемо ризикові рекомендації ШІ та відповідальність, яку понесе замовник, якщо їх дотримається. Висновки підкріпить практика моніторингів Держаудитслужби
Щоб ви не стали жертвою ШІ, проаналізуємо: ✅ відповіді ШІ на робочі запитання; ✅ вимоги закупівельного законодавства; ✅ висновки аудиторів і штрафи, які ризикуєте отримати
Хто і як накладає штрафи у сфері публічних закупівель
Застосовувати штрафи мають право:
органи ДАСУ — за порушення передбачені частинами 1-2 статті 164-14 КпАП, що встановлено ст. 234 КпАП
місцевий загальний суд — за порушення передбачені частинами 1-6 статті 164-14 КпАП.
За порушення, передбачені частинами 3-6 статті 164-14 КпАП, застосовувати штрафи може виключно місцевий загальний суд. При цьому ДАСУ мають право лише виявляти такі порушення.
Не забувайте про своє право оскаржити:
постанову ДАСУ — до місцевого загального суду;
постанову місцевого загального суду — до апеляційного суду відповідної області (м. Києва).
Увага!Якщо особа подала апеляційну скаргу, вона вважатиметься невинною до розгляду справи апеляційним судом.
Проаналізуємо, що змінилося у відповідальності УО. Розберемо, за які порушення УО можуть притягнути до дисциплінарної, адміністративної, цивільної та кримінальної відповідальності
Відповідальність за несплату штрафу у публічних закупівлях
У разі несплати порушником штрафу у строк, визначений статтею 307 КпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується:
подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу;
витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідальність за порушення законодавства щодо конфлікту інтересів
