Постанова № 833 уточнила порядок роботи з будівельними договорами, у яких ціна залежить від фактичної вартості ресурсів. Розберіть, за яких умов сторони можуть припинити договір і що має оприлюднити замовник
Чи застосовувати п. 19 Особливостей для зміни істотних умов
02.07.2026 року набули чинності зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель на період воєнного стану. Їх внесено постановою КМУ від 24.06.2026 року № 833. Зміни стосуються договорів про закупівлю, укладених за приблизною / динамічною договірною ціною: Особливості доповнили новим пунктом 19-1, який визначає умови, за яких сторони можуть розірвати такий договір за згодою сторін. Зокрема, йдеться про випадки, коли документально підтверджено зростання вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів більш як на 15%, а також виконано інші умови щодо коригування проєкту будівництва, приймання виконаних робіт, повернення забезпечення виконання договору та подальшої закупівлі залишку робіт. Щоб замовникам було зручно побачити, що саме змінилося, подаємо порівняльну таблицю редакції до та після змін.
Порівняльна таблиця змін до Особливостей від 02.07.2026
| Редакція до змін | Редакція після змін |
Підпункт 12 пункту 19 |
19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: ... Підпункт відсутній | 19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
... “12) зміни умов для застосування положень абзацу дев’ятого пункту 191 цих особливостей.”. |
Пункт 19-1 |
- | “19-1 . Сторони договору про закупівлю, укладеного за приблизною (динамічною) договірною ціною, якщо інше не встановлено договором про закупівлю або не пов’язане із суттю зобов’язання, можуть розірвати такий договір за згодою сторін у разі наявності усіх таких умов: 1) документально підтверджено збільшення більш як на 15 відсотків сукупної вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання залишку робіт за договором про закупівлю, якщо таке збільшення неможливо було передбачити під час добросовісного виконання договору про закупівлю та таке збільшення не є наслідком дій, рішень чи бездіяльності його сторін, зокрема внаслідок об’єктивних обставин, обставин непереборної сили або затримки фінансування витрат замовника. Зазначене збільшення підтверджується: позитивним експертним звітом за результатами коригування проекту будівництва; документами, що містять порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових і матеріально-технічних ресурсів порівняно з цінами інвесторської кошторисної документації, затвердженої на момент укладення договору про закупівлю; документами щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником; розпорядчим документом про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування; 2) затверджено в установленому законодавством порядку проект будівництва та початку його реалізації (обсяг виконаних і прийнятих робіт 2 повинен становити не менш як 15 відсотків загальної ціни договору про закупівлю). При цьому перерахунок вартості робіт, прийнятих та оформлених у встановленому законодавством порядку, до дати коригування проекту будівництва не допускається, а на дату подання проекту будівництва на експертизу платежі з попередньої оплати виконавцям робіт повинні бути погашені (закриті) та підтверджені документами щодо приймання виконаних робіт у встановленому порядку. Розірвання договору про закупівлю згідно з цим пунктом не звільняє підрядника від відповідальності за гарантійними строками якості щодо виконаних робіт, експлуатації змонтованих конструкцій з урахуванням вимог до таких робіт і конструкцій, визначених у проекті будівництва, протягом строків, передбачених таким договором або законом. Забезпечення виконання договору (якщо таке забезпечення було надано) повертається підряднику згідно з умовами, визначеними договором про закупівлю, а розірвання договору відповідно до цього пункту не є підставою для пред’явлення підрядником до замовника вимог щодо відшкодування будь-яких збитків, витрат чи упущеної вигоди, пов’язаних із таким розірванням. Відомості про це зазначаються сторонами в договорі про закупівлю під час внесення відповідних змін до нього. У звіті про виконання договору про закупівлю замовник оприлюднює: порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових та матеріально-технічних ресурсів порівняно із цінами інвесторської кошторисної документації, яка була затверджена на момент укладення договору про закупівлю; документ щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником; розпорядчий документ про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування. У випадку, визначеному цим пунктом, за результатами коригування проекту будівництва не допускається зміна функціонального призначення об’єкта будівництва та збільшення обсягів робіт за укладеним договором про закупівлю. Закупівля залишку робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, не може фінансуватися в межах такого договору, а визначається замовником як новий предмет закупівлі та здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями.” |
