Інструкція з підготовки тендерної пропозиції

🎁 Тримайте подарунок від редакції Вищої школи Закупівельника:
	Довіреність про підтвердження повноважень на право підпису договору Скачати

Що таке тендерна пропозиція

Щоб взяти участь у закупівлі, учасник готує тендерну пропозицію.

Тендерна пропозиція — це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону про публічні закупівлі).

Тендерна пропозиція має відповідати вимогам тендерної документації. Детально ознайомтеся з вимогами тендерної документації для закупівлі, у якій плануєте взяти участь.

У тендерній документації замовник:

• надає інструкцію, як готувати тендерні пропозиції (ТП);
• вказує кваліфікаційні критерії згідно зі статтею 16 Закону про публічні закупівлі;
• зазначає підстави, передбачені пунктом 47 Особливостей;
• описує спосіб, як учасники підтверджуватимуть відповідність визначеним критеріям і вимогам;
• визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема й технічну специфікацію;
• уточнює кількість товарів і місце, куди їх постачати;
• повідомляє місце, де переможець має виконувати роботи або надавати послуги, та їхні обсяги;
• встановлює строки, у які переможець постачатиме товари, виконуватиме роботи чи надаватиме послуги;
• надає проєкт договору про закупівлю та зазначає порядок, за яким його умови можна змінити;
• окреслює критерії та методику оцінювання тендерних пропозицій. Зазначає питому вагу кожного критерію;
• фіксує строк дії тендерних пропозицій (не менше ніж 90 днів із дати кінцевого строку подання);
• визначає валюту, у якій треба вказувати ціну тендерної пропозиції;
• вказує мову або мови, якою або якими треба складати тендерні пропозиції;
• зазначає кінцевий строк подання ТП;
• надає контактну інформацію уповноважених осіб, які підтримуватимуть зв’язок з учасниками: ПІБ, посада, електронна адреса;
• вимагає від учасників вказати в ТП інформацію про кожного субпідрядника / співвиконавця, якого планують залучати до робіт чи послуг на суму не менше ніж 20% вартості договору про закупівлю;
• пояснює та наводить приклади формальних (несуттєвих) помилок, які не стануть підставою, щоб відхилити ТП.

Підстава — стаття 22 Закону про публічні закупівлі.

Крім обов’язкових вимог, замовник може додатково:

• зазначити дані про маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим вимогам;
• описати окремі частини або лоти предмета закупівлі, на які учасники можуть подати тендерні пропозиції;
• визначити розмір та умови, за якими учасники надаватимуть забезпечення тендерної пропозиції;
• встановити розмір, вид, строк, а також умови, за якими надають, повертають або не повертають забезпечення виконання договору про закупівлю.

Дивіться вебінари для успішної участі у публічних закупівлях 👇

		Готуємо тендерну пропозицію без помилок та за змінами законодавства дивитися запис вебінару >>> cкачати презентацію з вебінару>>>
		Як перемогти в публічних закупівлях та успішно укласти договір: практичні поради дивитися запис вебінару >>> cкачати презентацію з вебінару>>>
		Що має знати учасник тендеру про укладення та зміни договорів із державними замовниками дивитися запис вебінару >>> cкачати презентацію з вебінару>>>

Зверніть увагу! Замовник має право змінювати тендерну документацію.

Після того як внесе зміни до тендерної документації, замовник публікує в електронній системі:

• оновлену редакцію тендерної документації разом із початковою версією;
• перелік внесених змін.

Коригувати тендерну документацію замовник має право на будь-якому етапі до завершення строку подання тендерних пропозицій.

Скільки тендерних пропозицій може подати учасник

Учасник закупівлі має право подати тільки одну тендерну пропозицію. Якщо закупівля має декілька лотів, маєте право подавати тендерні пропозиції на декілька лотів. Одна пропозиція — один лот.

Учасник подає тендерну пропозицію в електронному форматі через електронну систему закупівель.

Алгоритм: Як подати пропозицію на майданчику

Для цього він:

• заповнює електронні форми з окремими полями, де зазначає інформацію про ціну, інші критерії оцінки (якщо замовник їх визначив);
• надає дані про відповідність кваліфікаційним критеріям (якщо замовник їх встановив) та підтверджує наявність або відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей і тендерній документації;
• завантажує документи, які вимагає замовник згідно з тендерною документацією.

Підстава — пункт 31 Особливостей.

Зважайте на комісію майданчика за участь у закупівлі. Накладайте на пропозицію КЕП, якщо це вимагає замовник у тендерній документації. Обов’язково перевіряйте, чи з’явилася подана пропозиція в реєстрі отриманих тендерних пропозицій.

Вартість участі тендері

Строк дії тендерної пропозиції

Строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, визначає замовник у тендерній документації (ч. 7 ст. 26 Закону про публічні закупівлі).

Закон встановлює лише одне обмеження — не менше ніж 90 днів із дати кінцевого строку, у який можна подати тендерну пропозицію.

Дату кінцевого строку знайдете на закупівельному майданчику на сторінці закупівлі.

У строк, коли пропозиція є дійсною, замовник має право вимагати від учасника продовжити строк дії тендерних пропозицій.

Учасник процедури закупівлі має право:

• відхилити вимогу — тендерного забезпечення в цьому разі не втратите;
• погодитися з вимогою — у цьому разі продовжуйте не тільки дію тендерної пропозиції, а й тендерного забезпечення.

Валюта тендерної пропозиції

Валютою тендерної пропозиції зазвичай є гривня. Замовник має право встановити в тендерній документації грошовий еквівалент в іноземній валюті (ст. 41 Закону про публічні закупівлі). За ризик, що виникнуть курсові різниці, у цьому разі відповідає замовник.

Чи готові ви подати свою тендерну пропозицію та перемогти? Пройдіть тестування

32% учасників закупівель відповіли неправильно на ці запитання

Перевірити себе

Дата й час розкриття тендерних пропозицій

Дату й час розкриття тендерних пропозицій визначає електронна система закупівель автоматично в день, коли замовник оприлюднює оголошення (п. 38 Особливостей).

Дату й час, коли тендерні пропозиції розкривають, учасник може знайти на закупівельному майданчику або на сторінці закупівлі в Прозоро.

Розкриття тендерних пропозицій відбувається відповідно до пункту 36 Особливостей.

Учасник має право визначити в тендерній пропозиції деяку інформацію конфіденційною. У цьому разі електронна система її не розкриває. Доступ до цієї інформації матимуть:

• замовник;
• орган оскарження;
• Держаудитслужба.

Важливо! Не визначайте конфіденційною інформацію про:

• запропоновану ціну,
• інші критерії оцінки,
• технічні умови,
• технічні специфікації,
• документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону про публічні закупівлі,
• документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей.

Строк розгляду тендерної пропозиції

Замовник має право розглядати пропозицію переможця не більше ніж п’ять робочих днів із дня, коли система визначила її найбільш економічно вигідною. Строк розгляду замовник може продовжити до 20 робочих днів. У цьому разі замовник оприлюднює повідомлення та обґрунтування в електронній системі закупівель.

Отже, перш ніж взяти участь у закупівлі, ретельно вивчайте тендерну документацію. Від того, наскільки точно та правильно підготуєте тендерну пропозицію, залежить перемога в бажаній закупівлі.