Инструкция по подготовке тендерного предложения

🎁 Держите подарок от редакции Высшей школы Закупщика:
	Доверенность о подтверждении полномочий на право подписи договора Скачать

Что такое тендерное предложение

Чтобы принять участие в закупке, участник готовит тендерное предложение.

Тендерное предложение - это предложение относительно предмета закупки или его части (лота), которое участник процедуры закупки подает заказчику в соответствии с требованиями тендерной документации (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закона о публичных закупках).

Тендерное предложение должно соответствовать требованиям тендерной документации. Подробно ознакомьтесь с требованиями тендерной документации для закупки, в которой планируете принять участие.

В тендерной документации заказчик:

• предоставляет инструкцию, как готовить тендерные предложения (ТП);
• указывает квалификационные критерии согласно статье 16 Закона о публичных закупках;
• указывает основания, предусмотренные пунктом 47 Особенностей;
• описывает способ, как участники будут подтверждать соответствие определенным критериям и требованиям;
• определяет технические, качественные и количественные характеристики предмета закупки, в том числе и техническую спецификацию;
• уточняет количество товаров и место, куда их поставлять;
• сообщает место, где победитель должен выполнять работы или предоставлять услуги, и их объемы;
• устанавливает сроки, в которые победитель будет поставлять товары, выполнять работы или предоставлять услуги;
• предоставляет проект договора о закупке и указывает порядок, по которому его условия можно изменить;
• определяет критерии и методику оценивания тендерных предложений. Указывает удельный вес каждого критерия;
• фиксирует срок действия тендерных предложений (не менее 90 дней с даты конечного срока подачи);
• определяет валюту, в которой надо указывать цену тендерного предложения;
• указывает язык или языки, на котором или которыми надо составлять тендерные предложения;
• отмечает конечный срок подачи ТП;
• предоставляет контактную информацию уполномоченных лиц, которые будут поддерживать связь с участниками: ФИО, должность, электронный адрес;
• требует от участников указать в ТП информацию о каждом субподрядчике/соисполнителе, которого планируют привлекать к работам или услугам на сумму не менее 20% стоимости договора о закупке;
• объясняет и приводит примеры формальных (несущественных) ошибок, которые не станут основанием, чтобы отклонить ТП.

Основание - статья 22 Закона о публичных закупках.

Кроме обязательных требований, заказчик может дополнительно:

• указать данные о маркировке, протоколы испытаний или сертификаты, подтверждающие соответствие предмета закупки установленным требованиям;
• описать отдельные части или лоты предмета закупки, на которые участники могут подать тендерные предложения;
• определить размер и условия, по которым участники будут предоставлять обеспечение тендерного предложения;
• установить размер, вид, срок, а также условия, по которым предоставляют, возвращают или не возвращают обеспечение выполнения договора о закупке.

Обратите внимание! Заказчик имеет право изменять тендерную документацию.

После того как внесет изменения в тендерную документацию, заказчик публикует в электронной системе:

• обновленную редакцию тендерной документации вместе с начальной версией;
• перечень внесенных изменений.

Корректировать тендерную документацию заказчик имеет право на любом этапе до завершения срока подачи тендерных предложений.

Сколько тендерных предложений может подать участник

Участник закупки имеет право подать только одно тендерное предложение. Если закупка имеет несколько лотов, имеете право подавать тендерные предложения на несколько лотов. Одно предложение - один лот.

Участник подает тендерное предложение в электронном формате через электронную систему закупок.

Алгоритм: Как подать предложение на площадке

Для этого он:

• заполняет электронные формы с отдельными полями, где указывает информацию о цене, другие критерии оценки (если заказчик их определил);
• предоставляет данные о соответствии квалификационным критериям (если заказчик их установил) и подтверждает наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 47 Особенностей и тендерной документации;
• загружает документы, которые требует заказчик согласно тендерной документации.

Основание - пункт 31 Особенностей.

Учитывайте комиссию площадки за участие в закупке. Накладывайте на предложение КЭП, если это требует заказчик в тендерной документации. Обязательно проверяйте, появилось ли поданное предложение в реестре полученных тендерных предложений.

Стоимость участия в тендере

Срок действия тендерного предложения

Срок, в течение которого тендерные предложения считаются действительными, определяет заказчик в тендерной документации (ч. 7 ст. 26 Закона о публичных закупках).

Закон устанавливает только одно ограничение - не менее 90 дней с даты конечного срока, в который можно подать тендерное предложение.

Дату конечного срока найдете на закупочной площадке на странице закупки.

В срок, когда предложение является действительным, заказчик имеет право требовать от участника продлить срок действия тендерных предложений.

Участник процедуры закупки имеет право:

• отклонить требование - тендерного обеспечения в этом случае не потеряете;
• согласиться с требованием - в этом случае продлевайте не только действие тендерного предложения, но и тендерного обеспечения.

Валюта тендерного предложения

Валютой тендерного предложения обычно является гривна. Заказчик имеет право установить в тендерной документации денежный эквивалент в иностранной валюте (ст. 41 Закона о публичных закупках). За риск, что возникнут курсовые разницы, в этом случае отвечает заказчик.

Чи готові ви подати свою тендерну пропозицію та перемогти? Пройдіть тестування

32% учасників закупівель відповіли неправильно на ці запитання

Перевірити себе

Дата и время раскрытия тендерных предложений

Дату и время раскрытия тендерных предложений определяет электронная система закупок автоматически в день, когда заказчик обнародует объявление (п. 38 Особенностей).

Дату и время, когда тендерные предложения раскрывают, участник может найти на закупочной площадке или на странице закупки в Прозоро.

Раскрытие тендерных предложений происходит в соответствии с пунктом 36 Особенностей.

Участник имеет право определить в тендерном предложении некоторую информацию конфиденциальной. В этом случае электронная система ее не раскрывает. Доступ к этой информации будут иметь:

• заказчик;
• орган обжалования;
• Госаудитслужба.

Важно! Не определяйте конфиденциальной информацию о:

• предложенной цене,
• других критериях оценки,
• технических условиях,
• технических спецификациях,
• документы, подтверждающие соответствие квалификационным критериям в соответствии со статьей 16 Закона о публичных закупках,
• документы, подтверждающие отсутствие оснований, определенных пунктом 44 Особенностей.

Срок рассмотрения тендерного предложения

Заказчик имеет право рассматривать предложение победителя не более чем пять рабочих дней со дня, когда система определила его наиболее экономически выгодным. Срок рассмотрения заказчик может продлить до 20 рабочих дней. В этом случае заказчик обнародует уведомление и обоснование в электронной системе закупок.

Итак, прежде чем принять участие в закупке, тщательно изучайте тендерную документацию. От того, насколько точно и правильно подготовите тендерное предложение, зависит победа в желаемой закупке.