АМКУ надав рекомендації місцевим радам щодо допуску на ринок ритуальних послуг
Підпишіться на Telegram-канал Держзакупівлі. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води
Перевірка та моніторинг закупівель
АМКУ на засіданні 21.08.2025 прийняв рекомендаційні роз’яснення, що органи місцевого самоврядування (ОМС) з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції мають:
- забезпечити доступ інших суб’єктів господарювання до надання ритуальних послуг у вигляді створення ритуальних служб — спеціалізованих комунальних підприємств (у містах і селищах); та
- не вчиняти діянь, які можуть призводити до негативних наслідків для конкуренції (п. 13 ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26.11.1993 № 3659-XII, ч. 6 ст. 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III).
Приводом для надання таких роз’яснень стало виявлення органами АМКУ непоодиноких фактів нестворення, зокрема в селищах і містах, ритуальних служб (зокрема, за умови фактичної наявності комунального підприємства у відповідній громаді), які є єдиним законодавчо визначеним способом доступу на ринок інших суб’єктів господарювання.
Так, інші суб’єкти господарювання можуть надавати ритуальні послуги Необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг лише після їх допуску на ринок ритуальними службами (у селищах і містах) шляхом укладення відповідного договору (ст. 12 Закону України «Про поховання та похоронну справу» від 10.07.2003 № 1102-IV).

До таких послуг належать:
- оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання;
- оформлення свідоцтва про поховання;
- копання могили тощо; та
- інші соціально значущі послуги.
Така позиція безпосередньо підтверджена Міністерством розвитку громад та територій України, яке є уповноваженим органом влади у сфері поховання. Мінрозвитку повідомило, що створення ритуальних служб у селищах і містах є обов’язком ОМС та надання суб’єктами господарювання ритуальних послуг у селищах і містах без укладення договору саме з ритуальною службою суперечить законодавству.
АМКУ наголошує, нестворення ОМС в селищах і містах ритуальних служб може негативно впливати на конкуренцію, оскільки інші суб’єкти господарювання, які бажають увійти на ринок, не можуть зробити це законним шляхом. Окрім того, така бездіяльність ОМС може негативно впливати й на інтереси споживачів, які будуть позбавлені можливості обирати надавачів якісних ритуальних послуг.
Невдовзі АМКУ опублікує повний текст рекомендаційних роз’яснень з наведенням обґрунтування конкретних ризиків негативного впливу для конкуренції та безпосередньо надішле їх ОМС з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.
Джерело: офіційний сайт АМКУ