Останні зміни до Особливостей 1178 у 2026 році

44271
У статті — повний огляд усіх змін до постанови КМУ № 1178 за 2025-2026 роки. Ми зібрали всі нововведення в єдиній таблиці, щоб ви могли швидко зорієнтуватися та оперативно реагувати
Зміст статті:
Постанова 1178: зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель Зміни до постанови 1178 порівняльна таблиця

Постанова 1178: зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель

Станом на початок листопада 2026 року ми вже маємо 54- ри зміни до Особливостей. Щоб не губитися в змінах до постанови 1178, зібрали все в одну зручну таблицю. Перевірте, чи врахували чергові зміни до Особливостей 1178.

Постанова 1178 зміни
Постанова КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (редакція з останніми змінами)

Зміни до постанови 1178 порівняльна таблиця

Дата набрання чинності змін

Суть змін

29.10.2026

КМУ  постановою «Про внесення зміни до пункту 9-2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.10.2026 № 1330 вніс зміни до Особливотсей.

Пункт 9-2 доповнити:
5) товарів, робіт та послуг, необхідних для нового будівництва комбінованих водних переправ та під’їзних шляхів до них у межах реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2026 р. № 1295 «Про реалізацію експериментального проекту нового будівництва комбінованих водних переправ та під’їзних шляхів до них». 

27.10.2026

КМУ постановою «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.10.2026 № 1324 вніс зміни до Особливостей.
Пункт 9-3 доповнити: 
укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2026 р. із переможцем мистецького конкурсу, проведеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 404 «Деякі питання організації та проведення мистецьких конкурсів з відбору культурно-мистецьких проектів, спрямованих на реалізацію ініціативи Президента України із створення українського культурного продукту» (Офіційний вісник України, 2026 р., № 32, ст. 2187), здійснюється без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями. 
Пункт 19 доповнити: 
13) зміни умов договору про закупівлю послуг з виробництва (створення) культурно-мистецьких проектів або творів, укладеного за результатами проведення мистецьких конкурсів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 404 «Деякі питання організації та проведення мистецьких конкурсів з відбору культурно-мистецьких проектів, спрямованих на реалізацію ініціативи Президента України із створення українського культурного продукту» (Офіційний вісник України, 2026 р., № 32, ст. 2187), в частині перерозподілу витрат між окремими статтями (позиціями) кошторису в межах загальної суми бюджетного фінансування, збільшення власної частки переможця мистецького конкурсу на умовах співфінансування без зміни обсягу предмета закупівлі, а також в частині зміни розміру, структури статей витрат, передбачених кошторисом, і коригування загальної кошторисної вартості культурно-мистецького проекту або твору за рахунок зміни такого співфінансування за умови, що сума бюджетного фінансування за договором не збільшується. 

29.09.2026

КМУ постановою «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 28.09.2026 № 1181 вніс зміни до Особливостей.

Пункт 2 доповнити:
У цих особливостях під посиланням на відповідний товар, включений до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі — перелік локалізованих товарів), розуміється спосіб оприлюднення в електронній системі закупівель та/або надання учасником/постачальником інформації про ступінь локалізації виробництва товару (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) та документів, що підтверджують такий ступінь локалізації виробництва.

Абзац 3 пункту 3 викласти в такій редакції: 
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим — одинадцятим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Інформація та документи, що надаються постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт на стадії виконання договору про закупівлю, повинні підтверджувати відповідність фактично поставленого або використаного товару інформації про товар, наданій на етапі подання пропозиції/тендерної пропозиції, та дотримання стосовно такого товару вимог щодо ступеня локалізації виробництва.

Абзац 5 пункту 3 викласти в такій редакції:
здійснення закупівлі товарів, якщо країною походження таких товарів, у тому числі якщо набуття у власність таких товарів передбачено за результатами виконання робіт або надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», виключно щодо товарів, країнами походження яких є учасники зазначених міжнародних договорів, за наявності передбаченого законодавством документа, що підтверджує країну походження товару (сертифіката про країну походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифіката про регіональне найменування товару) (далі — документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни).

Абзац 11 пункту 3 доповнити: 
здійснення АТ «Укрзалізниця» до 24 березня 2027 р. закупівель залізничного тягового рухомого складу, що був у використанні.

Додати пункт 3-2:
У разі здійснення відповідно до пунктів 9—9-3, 11 цих особливостей закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), включених до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі — товари з додаткового переліку), за умови, що вартість товару (товарів), зазначених в цьому абзаці, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень, повинні бути дотримані такі вимоги:

1) постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуг під час подання своєї пропозиції надає замовнику посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни;

2) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, повинен містити посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни;

3) звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється відповідно до пункту 4 цих особливостей з урахуванням того, що замість інформації, визначеної пунктом 1 частини першої статті 42 Закону, зазначається унікальний номер звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, присвоєний електронною системою закупівель.

Абзац 5 пункту 4 доповнити: 
У разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, звіт про виконання договору про закупівлю повинен містити посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни.

Абзац 9, 10 пункту 9 доповнити:
Закупівля замовниками, що є споживачами відповідно до статті 12-1 Закону України «Про ринок природного газу», природного газу у суб’єкта ринку природного газу, на якого Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, а також закупівля природного газу таким суб’єктом ринку для забезпечення виконання спеціальних обов’язків може здійснюватися без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.

Закупівлі АТ «Укрзалізниця» до 24 березня 2027 р. залізничного тягового рухомого складу, в тому числі такого, що був у використанні (зокрема з комплектом запасних частин до нього), послуг з оренди такого рухомого складу, а також послуг, пов’язаних із придбанням, технічним обслуговуванням, транспортуванням, доставкою та митним оформленням такого рухомого складу, здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.

Додати підпункт 4 пункту 9-2:
товарів, робіт та послуг, необхідних для відновлення, та/або реконструкції, та/або капітального ремонту об’єктів юридичних осіб електроенергетичного комплексу, зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, з метою забезпечення надійного та безперебійного функціонування об’єднаної енергетичної системи. Факт пошкодження або руйнування об’єкта, необхідність здійснення закупівлі та її обсяги підтверджуються замовником до укладення договору про закупівлю документами, складеними за результатами огляду та/або обстеження пошкодженого або зруйнованого об’єкта.

Додати пункт 9-3:
Закупівлі послуг, необхідних для проведення спортивних заходів,спортивних змагань, фізкультурно-оздоровчих заходів, фізкультурноспортивної реабілітації, а також для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з видів спорту у міжнародних заходах та змаганнях, що включені до Єдиного календарного плану фізкультурнооздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік, здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тис. євро без урахування податку на додану вартість. Курс євро для проведення закупівлі відповідно до цього пункту визначається згідно з офіційним курсом, встановленим Національним банком станом на 1 січня року, в якому замовник укладає договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі згідно з цим пунктом.

Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг).

У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) надавача послуг, та/або місце надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або надавача послуг, така інформація в договорі про закупівлю, який укладається відповідно до цього пункту та оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) надавача послуг, та/або назва адміністративнотериторіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в якій надаються послуги.

Звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до цього пункту, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель (крім випадку, визначеного пунктом 3-2 цих особливостей).

Пункт 12 доповнити: 
Додатково до інформації, визначеної Порядком формування та використання електронного каталогу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), у запиті пропозицій постачальників замовником зазначається:

інформація про закупівлю товару з переліку локалізованих товарів;

вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону;

вимога щодо надання постачальником (на стадіях подання пропозиції та виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;

вимога щодо обов’язку постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та постачальником. Інформація про суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання, повинна містити: найменування, у тому числі скорочене (за наявності) (для юридичної особи), або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) суб’єкта господарювання; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (для юридичної особи) / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); документи, що підтверджують його участь у постачанні відповідного товару (договір, акти приймання передачі, видаткові накладні, сертифікати тощо). У разі зміни суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання товару, постачальник до здійснення постачання повідомляє про це замовнику та надає оновлену інформацію і документи щодо таких суб’єктів господарювання.

У проекті договору про закупівлю, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, обов’язково зазначаються вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також вимога щодо надання постачальником (на стадії подання пропозиції) та постачальником (на стадії виконання договору) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни.

Замовник відхиляє пропозицію постачальника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 62 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, а також у разі, коли:

ступінь локалізації виробництва товару, запропонованого постачальником не відповідає ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону;

постачальник не надав посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;

постачальник, який не є виробником товару, не надав визначену абзацом восьмим цього пункту інформацію про всіх суб’єктів господарювання, що будуть залучені до ланцюга постачання між виробником товару та постачальником;

у пропозиції постачальника відсутня інформація про товар, включений до переліку локалізованих товарів;

товар, що є предметом закупівлі, включено до переліку локалізованих товарів на підставі заяви суб’єкта господарювання, іншого, ніж суб’єкт господарювання, який відповідно до пропозиції постачальника є виробником такого товару.

Якщо органом державного фінансового контролю встановлено, що в запиті пропозицій постачальників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, замовник зобов’язаний відмінити запит пропозицій постачальників.

Положення абзаців четвертого — шістнадцятого цього пункту застосовуються під час здійснення закупівлі товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, за умови, що вартість товару або товарів у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень.

Підпункт 9 пункту 13 доповнити: 
закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення захисту та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або обслуговування, та/або розміщення, та/або будівництва об’єктів критичної інфраструктури, які зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, в тому числі перевезення, переміщення та зберігання обладнання, необхідного для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації об’єктів.

Додати підпункти 11—13 пункту 13: 
11) закупівлі суб’єктами ринку природного газу компресорних, газопоршневих та/або газотурбінних газоперекачувальних установок, у тому числі таких, що були у користуванні, а також послуг, необхідних для проведення їх оцінки. При цьому закупівля установок, що були у користуванні, проводиться за ціною, яка не перевищує їх вартість, визначену на підставі висновку експерта (експертного дослідження) або звіту про оцінку майна. Вимоги цього підпункту застосовуються у разі здійснення закупівель для забезпечення сталого функціонування технологічних процесів та/або відновлення сталої роботи об’єктів, що були пошкоджені або зруйновані, в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України;

12) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури, а також для будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, за умови, що сума, визначена у договорі про закупівлю, не перевищує 10 млн. гривень та строк його виконання не перевищує 90 днів з дати укладення такого договору;

13) закупівлі замовниками товарів, робіт і послуг за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету для забезпечення створення та функціонування відновлювального резерву засобу інформатизації I або II категорії впливу порушення його функціонування, визначеної відповідно до законодавства у сфері цифрового розвитку та цифровізації, з метою забезпечення безперервності функціонування засобу інформатизації та виконання вимог щодо його резервування і відновлення.

Додати абзаци 38—42 до пункту 13:
у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону:

інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів;

вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону;

вимога щодо надання учасником процедури закупівлі (на стадії подання пропозиції) та постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт (на стадії виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;

вимога щодо обов’язку учасника процедури закупівлі/постачальника товару/надавача послуг/виконавця робіт, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема визначену абзацом восьмим пункту 12 цих особливостей інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником процедури закупівлі/постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт.

Абзац 8 пункту 19 викласти в такій редакції: 
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників міжнародних цінових агентств, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Підпункт 6 пункту 21 доповнити:
6) коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, встановлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).

Пункт 26 доповнитти:
У разі здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, або товарів з додаткового переліку в оголошенні про проведення відкритих торгів замовником додатково зазначається інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів, за умови, що вартість товару (товарів), зазначених в цьому абзаці, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень.

Абзац 14 пункту 28 доповнити:
У разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, в тендерній документації замовником додатково зазначається інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів, вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вимога щодо надання учасником процедури закупівлі (на стадії подання тендерної пропозиції) та постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт (на стадії виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни, та вимога щодо обов’язку учасника процедури закупівлі/постачальника товару/надавача послуг/виконавця робіт, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема визначену абзацом восьмим пункту 12 цих особливостей інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником процедури закупівлі/постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт.

Підпункт 1 пункту 44 доповнити: 
зазначив у тендерній пропозиції ступінь локалізації виробництва товару, що не відповідає ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону;

не надав посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни (у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);

який не є виробником товару, не надав інформацію про всіх суб’єктів господарювання, що будуть залучені до ланцюга постачання між виробником товару та учасником процедури закупівлі (у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).

Підпункт 2 пункту 44 доповнити:
не містить інформації про товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни (у разі здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, або товарів з додаткового переліку);

містить інформацію про товар, що є предметом закупівлі, який включено до переліку локалізованих товарів на підставі заяви суб’єкта господарювання, іншого, ніж суб’єкт господарювання, який відповідно до тендерної пропозиції є виробником такого товару.

Додати підпункт 6 до пункту 50: 
6) якщо органом державного фінансового контролю до укладення договору про закупівлю встановлено, що в тендерній документації не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.

ОГЛЯД ЗМІН

23.09.2026

Постановою КМУ «Про внесення зміни до пункту 9-2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.09.2026 № 1159 (далі — Постанова № 1159) пункт 9-2 Особливостей доповнили підпунктом 3: 
послуг, безпосередньо необхідних для організації та проведення на території України всеукраїнських та міжнародних спортивних заходів та спортивних змагань із спорту ветеранів війни, а також забезпечення участі офіційних збірних команд із числа ветеранів війни у міжнародних змаганнях із спорту ветеранів війни, якщо такі заходи та змагання включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тис. євро без урахування податку на додану вартість. Курс євро для проведення закупівлі відповідно до цього підпункту визначається згідно з офіційним курсом, встановленим Національним банком станом на 1 січня року, в якому замовник укладає договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель. Перелік та обсяг послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до цього підпункту, визначаються Мінветеранів з урахуванням програм відповідних спортивних заходів та спортивних змагань і кількості їх учасників. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. 
ОГЛЯД ЗМІН

16.07.2026

КМУ постановою від 15.07.2026 № 957 вніс зміни до Особливостей,  частини яких починає діяти з 16.07.2026,  а частина з 01.09.2026. здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до набрання чинності Постановою № 957, завершують в порядку, який діяв до набрання чинності Постановою № 957.

У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834), до набрання чинності цією постановою інформація та документи розміщуються в електронній системі закупівель та оприлюднюються нею в порядку, який діяв до набрання чинності цією постановою.

Зміни які набули чинності з 16.07.2026
Абзац 8 пункту 3 замінити абзацом такого змісту:
здійснення замовником закупівель парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, а також у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, їх захисту, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим абзацом:

до 31 грудня 2026 р., — необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня в електроенергетичних системах;

до 25 березня 2028 р., — необхідних для реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 353 «Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва».

У зв’язку з цим абзаци дев’ятий — тринадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим — п’ятнадцятим.

Зміни які вступили в дію з 01.09.2026
Доповнити пунктом 9-2 такого змісту:
Придбання до 31 грудня 2026 р. замовниками, визначеними пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, товарів і послуг, вартість 2 яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, та замовниками, визначеними пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля:

1) парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 3 березня 2026 р., введеним в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 р. № 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану»  та кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрозвитку від 1 листопада 2021 р. № 281;

2) товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів:

критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;

сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 «Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору морського та внутрішнього водного транспорту і підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем 3 життєзабезпечення критичної інфраструктури» (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206).

За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону разом з обґрунтуванням підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

У разі укладення відповідно до цього пункту договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, замовник протягом трьох робочих днів з дня його укладення оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, інформацію, визначену пунктом 10 частини першої статті 10 Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.

У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі. У такому випадку замовник може не оприлюднювати інформацію, зазначену в договорі про закупівлю, про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг). У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги 4 (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

У разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпункту 1 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпункту 2 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), протягом трьох робочих днів з дня їх внесення до договору про закупівлю замовник розміщує в електронній системі закупівель такі зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпункту 2 цього пункту, та/або складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпункту 2 цього пункту, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктом 11 частини першої статті 10 Закону, у порядку та на умовах, що ним визначені.

У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в договорі про закупівлю, який укладається відповідно до цього пункту та оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника 5 та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в якій здійснюється доставка товару (в якій виконуються роботи чи надаються послуги).

Звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до цього пункту, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель

 

У абзаці 1 пункті 10 викласти в такій редакції:
Замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення процедури закупівлі» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.

Абзац 1 пункту 11 викласти в такій редакції:
Для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, та для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 1 млн. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 5 млн. гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів.

Пункт 11- 2 виключити.

Абзац 1 пункту 12 викласти в такій редакції:
 У разі коли не відбулася закупівля з використанням електронного каталогу товару, вартість якого становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону), або 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону), така закупівля здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, із урахуванням цих особливостей.

Пункт 13 викласти в такій редакції:
Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі:

1) коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.

У разі здійснення закупівлі на цій підставі замовник в обґрунтуванні зазначає унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, процедуру яких було відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом;

2) коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:

предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;

укладення договору про закупівлю із переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;

відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;

необхідність захисту прав інтелектуальної власності;

укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу;

3) коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі:

виникнення обставин, пов’язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України;

надання в установленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам;

розірвання договору про закупівлю з вини учасника процедури закупівлі на строк, достатній для проведення відкритих торгів, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, без урахування податку на додану вартість, який розірваний з вини такого учасника. Застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до цього абзацу здійснюється за рішенням замовника щодо кожних відкритих торгів;

оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо відкритих торгів, що тривають після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості відкритих торгів, без урахування податку на додану вартість, що оскаржуються;

4) коли після укладення договору про закупівлю в замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість;

5) коли в замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору про закупівлю, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення відкритих торгів. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість, укладеного за результатами проведення відкритих торгів;

6) закупівлі товарів за процедурою відновлення платоспроможності боржника згідно із законодавством;

7) закупівлі юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, зокрема з метою захисту національної безпеки і оборони, під час урегулювання спорів щодо розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, на підставі рішення Кабінету Міністрів України або рішень Ради національної безпеки і оборони України, введених у дію в порядку, визначеному законом, а також закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах;

8) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, виконання мобілізаційних завдань (замовлень), здійснення заходів, пов’язаних з підготовкою та виконанням завдань територіальної оборони, виконання договорів, що містять інформацію з обмеженим доступом, якщо така закупівля здійснюється для задоволення нагальних потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів та Апарату Ради національної безпеки і оборони України (для забезпечення функціонування Головного ситуаційного центру України) на їх запит з подальшою передачею таких товарів, робіт і послуг на облік запитувача. Запит Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів та Апарату Ради національної безпеки і оборони України (для забезпечення функціонування Головного ситуаційного центру України) погоджується (затверджується) їх уповноваженою службовою (посадовою) особою та повинен містити обґрунтування нагальності потреби у здійсненні закупівлі відповідно до цього підпункту;

9) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення захисту та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або обслуговування, 9 та/або розміщення, та/або будівництва об’єктів критичної інфраструктури, які зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

10) коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю.

Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) процедури закупівлі надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до пункту 47 цих особливостей.

За результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:

найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, його категорія;

назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);

кількість, місце і строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг;

найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) учасника процедури закупівлі, з яким проведено переговори та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;

місцезнаходження (місце проживання) і контактні номери телефонів учасника (учасників) процедури закупівлі, з яким (якими) проведено переговори;

узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, без урахування податку на додану вартість;

умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до цього пункту;

обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі. У разі застосування підпункту 1 цього пункту замовник зазначає інформацію про відповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям (критерію), що визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, процедуру яких відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з описом таких кваліфікаційних критеріїв (критерію) (у разі їх (його) встановлення);

інформація, визначена абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або в разі, коли учасник процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, є нерезидентом, замовник самостійно додає до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.

Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п’ять днів (три дні у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 цього пункту, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі:

допущення замовником порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі;

неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

скорочення видатків відповідного бюджету на закупівлю товарів, робіт чи послуг;

непідписання договору про закупівлю протягом 35 днів (20 днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 цього пункту, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Переговорна процедура закупівлі може бути відмінена замовником частково (за лотом).

У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту замовник протягом трьох робочих днів з дня його укладення розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього (зокрема документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону), що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

У разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту, у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

Звіт про результати проведення закупівлі відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після розміщення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель


Пункт 17 доповнити таким абзацом:
У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель акт (акти) приймання виконаних будівельних робіт, довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати протягом п’яти робочих днів з дня підписання замовником такого акта (актів), такої довідки (довідок) за умови, що ціна зазначеного договору із урахуванням внесених до нього змін дорівнює або перевищує 10 млн. гривень із урахуванням податку на додану вартість станом на день підписання такого акта (актів), довідки (довідок).

Абзац 1 пункту 19 викласти в такій редакції:
Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків.

У пункті 34 змінити:
Строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.

Пункт 47 викласти в такій редакції:
Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі в разі, коли:

абзац другий після слів «переможця процедури закупівлі» доповнити словами «або застосування замовником певної процедури закупівлі»;

абзац восьмий після слів «учасником процедури закупівлі» доповнити словами «або участь у переговорній процедурі бере учасник процедури закупівлі»;

абзац десятий після слова «документації» доповнити словами,  «або у спосіб, визначений замовником під час проведення переговорів (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)»;

друге речення абзацу п’ятнадцятого після слова «торгів» доповнити словами «/повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)»;

абзац шістнадцятий після слова «пропозиції» доповнити словами «або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі».

Пункт 59 доповнити абзацом такого змісту:
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до пункту 13 цих особливостей, подаються протягом п’яти днів (протягом трьох днів у разі застосування положень підпункту 3 пункту 13 цих особливостей, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Додаток 2 до Особливостей «Перелік продуктів харчування, закупівля яких здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу» виключили
ОГЛЯД ЗМІН

02.07.2026

КМУ постановою від 24.06.2026 № 833 змінив Особливості здійснення публічних закупівель за постановою № 1178. Зокрема, уряд передбачив, що затверджені зміни можна застосовувати і до чинних договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності цією постановою.
Зміни, що вносяться до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

1. Пункт 19 доповнити підпунктом 12 такого змісту:

"12) зміни умов для застосування положень абзацу дев'ятого пункту 191 цих особливостей.".

2. Доповнити особливості пунктом 191 такого змісту:

"191. Сторони договору про закупівлю, укладеного за приблизною (динамічною) договірною ціною, якщо інше не встановлено договором про закупівлю або не пов'язане із суттю зобов'язання, можуть розірвати такий договір за згодою сторін у разі наявності усіх таких умов:

1) документально підтверджено збільшення більш як на 15 відсотків сукупної вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання залишку робіт за договором про закупівлю, якщо таке збільшення неможливо було передбачити під час добросовісного виконання договору про закупівлю та таке збільшення не є наслідком дій, рішень чи бездіяльності його сторін, зокрема внаслідок об'єктивних обставин, обставин непереборної сили або затримки фінансування витрат замовника. Зазначене збільшення підтверджується:
позитивним експертним звітом за результатами коригування проекту будівництва;
документами, що містять порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових і матеріально-технічних ресурсів порівняно з цінами інвесторської кошторисної документації, затвердженої на момент укладення договору про закупівлю;
документами щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
розпорядчим документом про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування;

2) затверджено в установленому законодавством порядку проект будівництва та початку його реалізації (обсяг виконаних і прийнятих робіт повинен становити не менш як 15 відсотків загальної ціни договору про закупівлю).
При цьому перерахунок вартості робіт, прийнятих та оформлених у встановленому законодавством порядку, до дати коригування проекту будівництва не допускається, а на дату подання проекту будівництва на експертизу платежі з попередньої оплати виконавцям робіт повинні бути погашені (закриті) та підтверджені документами щодо приймання виконаних робіт у встановленому порядку.
Розірвання договору про закупівлю згідно з цим пунктом не звільняє підрядника від відповідальності за гарантійними строками якості щодо виконаних робіт, експлуатації змонтованих конструкцій з урахуванням вимог до таких робіт і конструкцій, визначених у проекті будівництва, протягом строків, передбачених таким договором або законом. Забезпечення виконання договору (якщо таке забезпечення було надано) повертається підряднику згідно з умовами, визначеними договором про закупівлю, а розірвання договору відповідно до цього пункту не є підставою для пред'явлення підрядником до замовника вимог щодо відшкодування будь-яких збитків, витрат чи упущеної вигоди, пов'язаних із таким розірванням. Відомості про це зазначаються сторонами в договорі про закупівлю під час внесення відповідних змін до нього.
У звіті про виконання договору про закупівлю замовник оприлюднює:
порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових та матеріально-технічних ресурсів порівняно із цінами інвесторської кошторисної документації, яка була затверджена на момент укладення договору про закупівлю;
документ щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
розпорядчий документ про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування.
У випадку, визначеному цим пунктом, за результатами коригування проекту будівництва не допускається зміна функціонального призначення об'єкта будівництва та збільшення обсягів робіт за укладеним договором про закупівлю. Закупівля залишку робіт, пов'язаних з предметом закупівлі основного договору, не може фінансуватися в межах такого договору, а визначається замовником як новий предмет закупівлі та здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями.".

02.06.2026

КМУ постановою від 27.05.2026 № 680 змінив Особливості № 1178 у частині закупівель лікарських засобів через електронний каталог. 

2. В особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834, № 67, ст. 3822; 2024 р., № 14, ст. 887, № 20, ст. 1290, № 35, ст. 2206; 2025 р., № 29, ст. 1935):

1) пункт 111 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі коли сукупна очікувана вартість закупівель лікарського засобу з використанням електронного каталогу за однією міжнародною непатентованою назвою протягом бюджетного року становить або перевищує 200 тис. гривень, закупівля такого лікарського засобу здійснюється шляхом формування окремого запиту пропозицій постачальників.".

У зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім

24.04.2026

КМУ постановою від 22.04.2026 № 497 змінив пункт 13 Особливостей щодо окремих закупівель АТ «НАЕК “Енергоатом”». Зокрема, уряд уточнив підстави для закупівлі послуг, пов’язаних із діяльністю наглядової ради товариства, та визначив, що обмеження на витрати у разі незатвердження річного фінансового плану на такі послуги не поширюються.
Зміни, що вноситься до пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Доповнити пункт після абзацу сорок четвертого новим абзацом такого змісту:

"29) за рішенням наглядової ради акціонерного товариства, яке є експлуатуючою організацією (оператором) ядерних установок та функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі якого здійснює Кабінет Міністрів України, здійснюється закупівля послуг з пошуку та добору кандидатів на посади голови та членів правління та на інші посади, призначення на які здійснюється безпосередньо наглядовою радою, послуг страхування відповідальності членів наглядової ради та правління, послуг з адвокатської діяльності та/або послуг юридичного радника для отримання наглядовою радою, комітетами наглядової ради та членами наглядової ради консультацій у зв'язку з виконанням їх повноважень, а також послуг, необхідних для проведення комплексної оцінки корпоративного управління товариства за визначений наглядовою радою період: судово-бухгалтерського аналізу, аналізу стану здійснення контролю діяльності правління, дотримання антикорупційної програми, кодексу корпоративної етики (корпоративної доброчесності), порядку здійснення закупівель, фінансово-бюджетної дисципліни, порядку прийняття рішень про вчинення правочинів, а також функціонування системи внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема, щодо ступеня їх відповідності застосовним міжнародним стандартам (OECD, ISO, COSO, IPPF тощо), за договорами про закупівлю, які укладаються до 30 червня 2026 року. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього підпункту повинне містити інформацію стосовно визначення очікуваної вартості закупівлі, розрахованої відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. № 275, кваліфікаційні вимоги до постачальника послуг, які повинні бути погоджені наглядовою радою, та підстави обрання надавача послуг. Укладення договорів про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється за погодженням з наглядовою радою.".

У зв'язку з цим абзаци сорок п'ятий - п'ятдесятий вважати відповідно абзацами сорок шостим - п'ятдесят першим.

07.04.2026

КМУ постановою від 06.04.2026 № 445 змінив правила застосування окремих підстав для закупівель за Особливостями. Зокрема, уточнив положення пункту 13 щодо закупівель для захисту об’єктів критичної інфраструктури та визначив перехідний порядок для раніше розпочатих закупівель.

Зміни, що вносяться до пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:

  1. Підпункт 13 викласти в такій редакції:
  • «13) здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів:
  1. Підпункт 28 викласти в такій редакції:
  • «28) здійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 03.03.2026, введеним в дію Указом Президента України від 14.03.2026 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови КМУ «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 та кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281.».
  1. Сьоме речення абз. 47 після цифр «26» доповнити цифрами «, 28».
  2. Перше речення абз. 48 після цифр «21» доповнити цифрами «, 28»

26.03.2026

КМУ постановою від 12.03.2026 № 355 вніс зміни до постанов КМУ від 12.10.2022 № 1178 і від 11.11.2022 № 1275.

Зокрема, виключили підпункти 23 і 24 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Із 26.03 замовники більше не зможуть укладати договори без використання електронної системи, якщо закуповують на надпорогові суми:

  • послуги, пов’язані з перевезенням кандидатів для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, а також з оформленням документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхуванням, харчуванням, проживанням і транспортуванням;
  • транспортні засоби, що були в користуванні, для військових частин, уповноважених згідно з рішеннями державних замовників у сфері оборони на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів), за умови наявності штатно-табельної потреби в таких транспортних засобах, а саме:
  • мікроавтобуси та легкові автомобілі підвищеної прохідності, зокрема з типом кузова пікап;
  • мотоцикли та мотовсюдиходи (квадроцикли, зокрема квадроцикли типу багі), у тому числі з електричними або гібридними силовими установкам

25.03.2026

КМУ постановою від 20.03.2026 № 353 доповнив Особливості здійснення публічних закупівель, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, новим пунктом 91:

«91. Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 353 «Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва», здійснюються незалежно від їх вартості шляхом застосування спрощених закупівель у порядку, визначеному Законом, з урахуванням положень цього пункту.

Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення предмет закупівлі визначається замовником за одним або кількома об’єктами будівництва, одним або кількома лотами залежно від критеріїв, визначених замовником.».

Ідеться про закупівлі в межах експериментального проєкту, мета якого — забезпечити електроенергією системи життєзабезпечення багатоквартирних будинків під час аварійних і планових відключень. Замовником будівництва та/або розміщення таких систем у межах проєкту визначили ТОВ «Нафтогаз Біоенергія — А.

17.02.2026

КМУ постановою від 16.02.2026 № 200, вніс зміну до підпункту 24 пункту 13 Особливостей.

Уряд дозволив закуповувати військовим частинам, за умови штатно-табельної потреби таких транспортних засобів, що були в користуванні:

  • мікроавтобусів та легкових автомобілей підвищеної прохідності, зокрема з типом кузова пікап;
  • мотоциклів та мотовсюдиходів (квадроциклів, зокрема квадроциклів типу багі), в тому числі з електричними або гібридними силовими установками.

А їх вартість визначати за звітом оцінювача із включенням у предмет закупівлі витрат на оцінку.

01.07.2026

Кабмін постановою від 05.02.2026 № 132 уточнив, як замовникам зазначати ПДВ у плануванні, оголошеннях і під час оцінки пропозицій за Особливостями. Змін зазнав:

  • пункт 3, абзац 9 (нова редакція): «статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції розраховується від очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів/проведення закупівлі для укладення рамкової угоди;»;
  • пункт 8 (додали новий абзац): «Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди зазначається без урахування податку на додану вартість.»;
  • пункт 13, підпункт 6 (дописали уточнення): Після слів «та сума договору про закупівлю» додали: «без урахування податку на додану вартість». Тобто в цьому пункті суму договору зазначайте без ПДВ;
  • пункт 14, абзац 1 (додали речення): «Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.»;
  • пункт 17 (після абзацу 1 додали новий абзац): «У сумі договору про закупівлю повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару/надавач послуг/виконавець робіт є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару/надання послуг/виконання робіт підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.»;
  • пункт 26 (додали абзац): «Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість.»;
  • пункт 31, абзац 1 (додали речення): «У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.»;
  • пункт 37 (дві правки):
    • абзац 2 доповнили реченням: «Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, зазначається без урахування податку на додану вартість.»;
    • абзац 4, речення 2: після слів «є найнижчою» додали: «без урахування податку на додану вартість».
  • пункт 41 (додали речення): «Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.»;
  • пункт 81 (додали абзац): Аналогічно до п. 14: «Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.».

31.01.2026

Постановою КМУ від 30.01.2026 № 112 Кабмін вніс зміни до Особливостей № 1178. Зокрема:

  • пункт 3 — до 1 травня 2026 року розширено перелік енергетичного обладнання, яке замовники можуть закуповувати для подолання наслідків надзвичайної ситуації в енергосистемах; також заборонені дискримінаційні вимоги, що обмежують участь українських виробників;
  • пункти 9, 11, 86, 89, 90 — запроваджено обов’язкове відображення у звітах інформації про кінцевих бенефіціарних власників постачальників, зокрема нерезидентів;
  • пункт 10 — уточнено посилання на норми Особливостей;
  • пункт 13 — розширено підстави для закупівель без процедур, у тому числі для підтримки дітей з інвалідністю та закупівель енергетичного обладнання до кінця 2026 року;
  • пункт 17 — приведено у відповідність посилання на Цивільний кодекс України;
  • пункт 19 — змінено формулювання щодо допустимого підвищення ціни за одиницю товару;
  • пункт 28 — визначено спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарів учасників-нерезидентів;
  • пункт 47 — уточнено підстави для відхилення тендерних пропозицій у разі неподання інформації про бенефіціарів.

21.01.2026

Постановою КМУ від 17.01.2026 № 46 уряд доповнив пункт 13 Особливостей № 1178 новою підставою (абз. 26).

До 17 лютого 2026 року держпідприємство (юрособа, єдиний засновник якої — держава) може закуповувати послуги для управління боргом: залучення, обслуговування й погашення запозичень, а також правочини з борговими зобов’язаннями на міжнародному ринку (обмін, випуск, купівля, викуп, продаж).

17.01.2026

Постановою КМУ від 17.01.2026 № 44 уряд доповнив пункт 19 Особливостей № 1178 новим абзацом, яким дозволено вносити зміни до договорів про закупівлю електричної енергії.

А саме, коригування обсягів закупівлі, ціни та інших умов договорів на постачання електричної енергії для виконання вимог пункту 6 постанови КМУ від 15.01.2026 № 39, з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 17.01.2026 № 43.

01.2026

Мінекономіки оприлюднило проєкт постанови КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178», що має удосконалити нормативну базу та забезпечити єдиний підхід до оцінки тендерних пропозицій/пропозицій учасників процедури закупівлі/постачальників в електронному каталозі (резидентів та нерезидентів).

Проєктом постанови вносяться зміни до Особливостей № 1178, зокрема, в частині встановлення, що:

  • у тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість;
  • розмір забезпечення тендерної пропозиції розраховується від очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів/проведення закупівлі для укладення рамкової угоди;
  • очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди зазначається без урахування податку на додану вартість;
  • очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість та інших податків і зборів;
  • сума договору про закупівлю може враховувати податок на додану вартість, що нараховується відповідно до вимог законодавства України;
  • оцінка електронною системою закупівель тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі проводиться без урахування податку на додану вартість.

Ключові положення проєкту

11.2025

КМУ постановою від 28.11.2025 № 1582 ухвалив зміни до пункту 13 Особливостей 1178.

Рішення розширило перелік устаткування та обладнання, яке замовники можуть придбати без використання електронної системи закупівель.

Тепер на таких умовах можна закупати теплові насоси, котельні, їх складові та обладнання до них.

Крім того, спрощена закупівля послуг, необхідних для приєднання до артезіанських та інших експлуатаційних свердловин різних типів.

10.2025

КМУ постановою від 29.10.2025 № 1397 ухвалив зміни до п. 9 Особливостей 1178.

Фонд розвитку інновацій зможе закуповувати без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель спеціальні інноваційні технології, зокрема:

  • робототехніку;
  • безпілотні системи;
  • розробки подвійного та військового призначення.

Зміна стосується закупівель, необхідних для забезпечення діяльності експериментального підрозділу NEXT.

10.2025

Постановою КМУ від 18.10.2025 № 1314 уточнено пункт 13 Особливостей № 1178, який тепер дозволяє закупівлю товарів, робіт і послуг для будівництва, ремонту та інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури:

  • паливно-енергетичного сектору;
  • систем життєзабезпечення — у межах експериментального проєкту, затвердженого постановою КМУ № 142 від 07.02.2025.

Такі закупівлі можна проводити за договорами, укладеними до 1 березня 2026 року.

Закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою, завершуються за старими правилами.

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

10.2025

Уряд затвердив постановою КМУ від 25.09.2025 № 1254 новий розділ, що визначає правила використання коштів програми Ukraine Facility від Європейського Союзу.

Основні положення:

  1. Учасники — лише компанії та субпідрядники з «прийнятних країн» (ЄС, Україна, Західні Балкани, Грузія, Молдова, країни ЄЕП тощо).
  2. Походження товарів — тільки з цих країн; перелік оприлюднений Мінекономіки.
  3. Санкції — учасники та їхні бенефіціари не повинні бути під санкціями ЄС.

Мета змін — узгодити українські закупівлі з вимогами ЄС, забезпечити прозоре та ефективне використання коштів програми Ukraine Facility

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

09.2025

КМУ постановою від 25.09.2025 № 1196 доповнив пункт 19 Особливостей № 1178 новою вимогою.

До пункту 19 Особливостей № 1178 додано норму, що дозволяє оператору системи передачі електроенергії укладати договори закупівлі, якщо не менше 75% вартості фінансується за рахунок кредитів, позик чи грантів міжнародних організацій, — з урахуванням їхніх правил і процедур закупівель.

Ця вимога також поширюється на чинні договори, укладені раніше за пунктом 13 Особливостей № 1178

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

09.2025

Змінами, що внесені постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067 передбачено:

1. Прозорість закупівель у будівництві. Замовники зобов’язані публікувати в системі Prozorro інформацію про ціни на будівельні матеріали й ресурси. Ці дані мають бути у машиночитаному форматі.

2. Публікація при змінах. Якщо до договору вносяться зміни щодо цін, замовник також публікує оновлену інформацію.

3. Виключення для енергетики. На час воєнного стану збережені виключення для швидких закупівель енергетичного обладнання — але з обов’язковим оприлюдненням цін і звітів.

4. Гнучкість цін у договорах. Дозволено змінювати ціну товару до 10 % при кожній зміні, але не більш ніж 50 % від початкової ціни за весь період дії договору — з обов’язковим документальним обґрунтуванням.

5. Цифровізація процесів. УО замовника можуть оформлювати рішення в електронній формі, без паперових документів.

У цілому постанова підсилює прозорість, контроль за витратами та цифровізацію закупівель у будівництві під час воєнного стану

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

08.2025

КМУ постановою від 15.08.2025 № 992 вніс зміни до пункту 13 Особливостей.

Змінами встановили, що військові частини закуповують без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу транспортні засоби, які були в користуванні. Це, зокрема:

  • пікапи;
  • мотовсюдиходи;
  • квадроцикли;
  • мотоцикли.

Закуповують вживаний транспорт за наявності штатно-табельної потреби.

Вартість таких транспортних засобів визначають на підставі висновку експерта або звіту про оцінку майна

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

07.2025

Зміни в Особливостях щодо закупівель для центрів єдності

КМУ затвердив:

  • Порядок реалізації експериментального проекту щодо розбудови мережі єдності українців за кордоном;
  • Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяння їх поверненню в Україну.

Експериментальний проєкт передбачає, зокрема, створення центрів єдності. Щоб забезпечити діяльність центрів єдності, КМУ вніс зміни до пункту 9 Особливостей, доповнивши його новим абзацом.

Відтак, надали право без проведення процедур закупівель / спрощених закупівель придбавати для центрів єдності товари, роботи і послуги. А саме:

  • придбавати, утримувати та/або орендувати транспортні засоби та майно;
  • оплачувати послуги фінансових установ;
  • оплачувати оренду приміщень, комунальні послуги та енергоносії;
  • оплачувати послуги з утримання комунікаційних систем приміщень державного некомерційного підприємства «Агенція національної єдності» у належному стані;
  • ремонтувати приміщення, закуповувати архітектурно-будівельні роботи;
  • оплачувати послуги з охорони території, транспортні, логістичні та митно-брокерські послуги, послуги зв’язку;
  • придбавати обладнання, матеріали, інвентар та програмне забезпечення;
  • ремонтувати і обслуговувати обладнання, програмне забезпечення;
  • оплачувати послуги з розроблення, ведення і адміністрування інформаційно-комунікаційних систем, юридичні, бухгалтерські, банківські та консультаційні послуги, рекламні, маркетингові, поліграфічні, дизайнерські послуги;
  • оплачувати навчання, пов’язане з діяльністю центрів єдності;
  • оплачувати аудиторські та страхові послуги, медичні послуги, консалтингові послуги, кейтерингові послуги, послуги з організації та проведення заходів, сервісних послуг

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

05.2025

Зміни в особливостях оренди державного та комунального майна

КМУ доповнив постанову «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» від 27.05.2022 № 634 новим пунктом 13-3, а також вніс зміни до пункту 9 Особливостей, після абзацу четвертого доповнивши новим абзацом такого змісту:

«Закупівля у господарського товариства, 100 відсотків акцій якого належить іншому господарському товариству, 100 відсотків акцій якого належать державі, послуг із забезпечення безперебійного функціонування, своєчасного обслуговування комплексу будівель, споруд, обладнання та устаткування державної власності, призначених для забезпечення прийняття та відвантаження нафти, нафтопродуктів з/на морський транспорт, здійснюється до 31 грудня 2025 р. без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями, державним підприємством, яке перебуває у сфері управління Міненерго.»

У зв’язку з цим абзаци п’ятий і шостий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим.

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

05.2025

КМУ знову відкоригував винятки, коли замовники можуть укладати договір про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Зміни внесли до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Стосуються вони нового підпункту 23, який набрав чинності 17.04.2025 згідно з постановою КМУ «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо забезпечення рекрутингу іноземців та осіб без громадянства» від 15.04.2025 № 442.

Тепер за підпунктом 23 пункту 13 Особливостей замовники можуть укладати договір про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли здійснюється закупівля послуг, пов’язаних з перевезенням (оформлення документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхування, транспортування тощо) кандидатів для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням.

Тобто тепер йдеться про невичерпний перелік послуг, пов’язаних з перевезенням іноземців-рекрутів для проходження військової служби

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

04.2025

КМУ розширив винятки, коли замовники можуть укладати договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та електронного каталогу. Новий виняток має на меті забезпечити рекрутинг іноземців та осіб без громадянства.

Зміни внесли до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, (постанова 1178).

Пункт 13 Особливостей доповнити підпунктом 23, що дозволяє укладати договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та електронного каталогу у разі, коли здійснюється закупівля послуг, пов’язаних з перевезенням (транспортуванням) кандидатів для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

04.2025

Замовникам дозволили встановлювати кваліфкритерії щодо постачальників бензину та дизпалива

КМУ вніс чергові зміни до Особливостей 1178. Змін зазнали два положення Особливостей:

1) пункт 9

Зміна дозволяє без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель здійснювати закупівлі бензину та дизельного пального Управлінню державної охорони України;

2) пункт 29

Оновлений абзац перший цього пункту вже не міститиме слів «бензину, дизельного пального, та газу скрапленого для автомобільного транспорту».

Тож замовники зможуть під час відкритих торгів для закупівлі бензину, дизельного пального, газу скрапленого для автомобільного транспорту:

  • застосовувати положення пунктів 1 і 2 частини 2 статті 16 Закону. А саме, встановлювати один або декілька з кваліфікаційних критеріїв та вимагати від учасників подати документально підтверджену інформацію про їх відповідність цим критеріям;
  • установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом для такого предмета закупівлі.

Закупівлі, розпочаті до набрання чинності змінами, замовники завершують в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою

ПЕРЕГЛЯНУТИ ОНОВЛЕННЯ

Залишайтеся на зв’язку — жодних деталей не пропустите.

КМУ постановою від 20.03.2026 № 353 доповнив Особливості № 1178 новим правилом для закупівель систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках Києва. Пояснюємо, що змінилося для замовників

Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів сайту, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції сайту Держзакупівлі
Джерело: https://dzplatforma.com.ua/news/115588-zminy-do-osoblyvostei-1178-dlia-iakykh-zakupivel-u-kyievi-dozvolyly-sproshchenu-protseduru

КМУ постановою від 12.03.2026 № 355 вніс зміни до постанов КМУ від 12.10.2022 № 1178 і від 11.11.2022 № 1275
КМУ постановою від 22.04.2026 № 497 змінив пункт 13 Особливостей щодо окремих закупівель АТ «НАЕК “Енергоатом”». Зокрема, уряд уточнив підстави для закупівлі послуг, пов’язаних із діяльністю наглядової ради товариства, та визначив, що обмеження на витрати у разі незатвердження річного фінансового плану на такі послуги не поширюються.

що вноситься до пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Доповнити пункт після абзацу сорок четвертого новим абзацом такого змісту:

"29) за рішенням наглядової ради акціонерного товариства, яке є експлуатуючою організацією (оператором) ядерних установок та функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі якого здійснює Кабінет Міністрів України, здійснюється закупівля послуг з пошуку та добору кандидатів на посади голови та членів правління та на інші посади, призначення на які здійснюється безпосередньо наглядовою радою, послуг страхування відповідальності членів наглядової ради та правління, послуг з адвокатської діяльності та/або послуг юридичного радника для отримання наглядовою радою, комітетами наглядової ради та членами наглядової ради консультацій у зв'язку з виконанням їх повноважень, а також послуг, необхідних для проведення комплексної оцінки корпоративного управління товариства за визначений наглядовою радою період: судово-бухгалтерського аналізу, аналізу стану здійснення контролю діяльності правління, дотримання антикорупційної програми, кодексу корпоративної етики (корпоративної доброчесності), порядку здійснення закупівель, фінансово-бюджетної дисципліни, порядку прийняття рішень про вчинення правочинів, а також функціонування системи внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема, щодо ступеня їх відповідності застосовним міжнародним стандартам (OECD, ISO, COSO, IPPF тощо), за договорами про закупівлю, які укладаються до 30 червня 2026 року. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього підпункту повинне містити інформацію стосовно визначення очікуваної вартості закупівлі, розрахованої відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. N 275, кваліфікаційні вимоги до постачальника послуг, які повинні бути погоджені наглядовою радою, та підстави обрання надавача послуг. Укладення договорів про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється за погодженням з наглядовою радою.".

У зв'язку з цим абзаци сорок п'ятий - п'ятдесятий вважати відповідно абзацами сорок шостим - п'ятдесят першим.

що вноситься до пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Доповнити пункт після абзацу сорок четвертого новим абзацом такого змісту:
"29) за рішенням наглядової ради акціонерного товариства, яке є експлуатуючою організацією (оператором) ядерних установок та функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі якого здійснює Кабінет Міністрів України, здійснюється закупівля послуг з пошуку та добору кандидатів на посади голови та членів правління та на інші посади, призначення на які здійснюється безпосередньо наглядовою радою, послуг страхування відповідальності членів наглядової ради та правління, послуг з адвокатської діяльності та/або послуг юридичного радника для отримання наглядовою радою, комітетами наглядової ради та членами наглядової ради консультацій у зв'язку з виконанням їх повноважень, а також послуг, необхідних для проведення комплексної оцінки корпоративного управління товариства за визначений наглядовою радою період: судово-бухгалтерського аналізу, аналізу стану здійснення контролю діяльності правління, дотримання антикорупційної програми, кодексу корпоративної етики (корпоративної доброчесності), порядку здійснення закупівель, фінансово-бюджетної дисципліни, порядку прийняття рішень про вчинення правочинів, а також функціонування системи внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема, щодо ступеня їх відповідності застосовним міжнародним стандартам (OECD, ISO, COSO, IPPF тощо), за договорами про закупівлю, які укладаються до 30 червня 2026 року. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього підпункту повинне містити інформацію стосовно визначення очікуваної вартості закупівлі, розрахованої відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. N 275, кваліфікаційні вимоги до постачальника послуг, які повинні бути погоджені наглядовою радою, та підстави обрання надавача послуг. Укладення договорів про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється за погодженням з наглядовою радою.".
У зв'язку з цим абзаци сорок п'ятий - п'ятдесятий вважати відповідно абзацами сорок шостим - п'ятдесят першим.

ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо закупівлі лікарських засобів та медичних виробів

1. У переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. N 216 "Деякі питання закупівлі лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них" (Офіційний вісник України, 2022 р., N 25, ст. 1303; 2023 р., N 93, ст. 5481; 2024 р., N 6, ст. 276, N 36, ст. 2267):

1) розділ "Медикаменти та медичні вироби для діагностики та лікування громадян, які хворіють на вірусні гепатити B і C" викласти в такій редакції:

"Медикаменти та медичні вироби для діагностики та лікування громадян, які хворіють на вірусні гепатити B і C



зміст
Теми:
Особливості закупівель в умовах воєнного стану Нове у публічних закупівлях Новини закупівельника ... всі

Статичний блок для статей

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді