По результатам проведения процедуры закупки заказчик заключает договор и обнародует его в электронной системе закупок (ЭСЗ). Именно заключенный договор завершает процедуру закупки.
Рассмотрим ли во всех случаях, в период действия военного положения, заказчик должен обнародовать договоры о закупке.
По результатам осуществления закупки путем применения открытых торгов или путем использования электронного каталога для закупки товара в соответствии с ЭСЗ заказчик обнародует договор о закупке и приложениях к нему в соответствии с требованиями Закона № 922 с учетом Особенностей.
В случае заключения заказчиком прямого договора по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Особенностей, заказчик вместе с отчетом о договоре о закупке, заключенный без использования ЭСЗ, обнародует в электронной системе закупок договор о закупке и приложения к нему, а также обоснование основания для осуществления заказчиком закупки согласно этому пункту.
Допоможемо уникнути помилок в оприлюдненні інформації стосовно договорів про закупівлю з прозорого будівництва. Адже неправильне тлумачення вимог, які саме документи і дані публікувати, зокрема щодо ціни на матеріальні ресурси, і в якому форматі, не одного замовника привели аж у суд
В случае заключения договора о закупке в соответствии с подпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 настоящего пункта (кроме договора о закупке, указанного в абзацах втором, третьем части первой статьи 41 Закона) заказчик не позднее чем через 10 рабочих дней со дня заключения такого договора размещает в электронной системе закупок договор о закупке и приложения к нему, которые автоматически обнародуются в электронной системе закупок через 90 дней со дня прекращения или отмены правового режима военного положения в Украине. Такими случаями являются:
осуществляется закупка товаров, работ и услуг для/по строительству, ремонту и другим инженерно-техническим мероприятиям по защите объектов:
сектора систем жизнеобеспечения критической инфраструктуры в рамках реализации экспериментального проекта в соответствии с постановлением КМУ от 07.02.2025 № 142 «О реализации экспериментального проекта по новому строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонта и других инженерно-технических мероприятий по защите объектов критической инфраструктуры топливно-энергетического сектора критической инфраструктуры» (Официальный вестник Украины, 2025 г., № 20, ст. 1335) по договорам о закупке, заключаемым до 1 марта 2026 года;
осуществляется закупка товаров, работ и услуг для проведения мероприятий, направленных на обеспечение защиты объектов предприятий, учреждений и организаций электроэнергетического, ядерно-промышленного, угольно-промышленного, нефтегазового комплексов и объектов критической инфраструктуры подсектора железнодорожного транспорта сектора транспорта и почты, в том числе для организации защиты их работников в части строительства, создания и обустройства объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, для восстановления разрушенных или поврежденных в результате вооруженной агрессии Российской Федерации таких объектов, а также для проведения первоочередных аварийно-восстановительных работ на объектах железнодорожной инфраструктуры и ремонта тягового и подвижного состава;
осуществляется закупка программного обеспечения, средств связи, устройств и средств сетевой безопасности и других средств защиты технической и информационной инфраструктуры Аппаратом Совета национальной безопасности и обороны Украины для обеспечения функционирования и развития Главного ситуационного центра Украины в случае, когда информация, которая должна быть обнародована в объявлении о проведении открытых торгов и/или в тендерной документации, является информацией с ограниченным доступом или когда ее разглашение во время действия правового режима военного положения может нести угрозу национальной безопасности;
осуществляется закупка природного газа субъектом рынка природного газа, на которого Кабинетом Министров Украины в соответствии с Законом Украины «О рынке природного газа» возложены специальные обязанности по обеспечению общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа;
осуществляется закупка товаров, необходимых для проведения ремонта и восстановления техники, во исполнение договора о совместной деятельности, стороной которого выступает АО «Укрзализныця» и заключенного с целью повышения обороноспособности государства на период действия правового режима военного положения в Украине;
осуществляется закупка товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения строительства военных инженерно-технических и фортификационных сооружений, выполнения мобилизационных заданий (заказов), мероприятий, связанных с подготовкой и выполнением задач территориальной обороны, выполнение договоров, содержащих информацию с ограниченным доступом, если такая закупка осуществляется для неотложных нужд Вооруженных Сил, других военных формирований, правоохранительных органов, ГСЧС, высших военных учебных заведений по их запросу с последующей передачей таких товаров, работ и услуг на учет запрашивающего. Запрос Вооруженных Сил, других военных формирований, правоохранительных органов, ГСЧС, высших военных учебных заведений согласовывается (утверждается) их уполномоченным служебным (должностным) лицом и должен содержать обоснование срочной необходимости осуществления закупки в соответствии с требованиями пункта 13 Особенностей;
Дополнительно, в случае заключения договора о закупке в соответствии с подпунктом 21 пункта 13 Особенностей также размещается запрос, полученный от Вооруженных Сил, других военных формирований, правоохранительных органов, ГСЧС, высших военных учебных заведений.
Публикация договоров на Прозоро
Во всех случаях опубликования договора о закупке, заключенного по результатам проведения открытых торгов, применения электронного каталога или заключения прямого договора по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Особенностей, заказчик может воспользоваться следующим условием.
В случае, когда обнародование в ЭСЗ информации о местонахождении заказчика и/или местонахождении (для юридического лица)/место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг), и/или месте поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг (обнародование) которой предусмотрено Законом № 922 и/или этими особенностями) несет угрозу безопасности заказчика и/или поставщика, такая информация в договоре о закупке, обнародованном в электронной системе закупок, может указываться как название населенного пункта местонахождение заказчика и/или местонахождение (для юридического лица )/место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг), и/или название населенного пункта, в который осуществляется доставка товара (в котором выполняются работы или предоставляются услуги).
Кроме того, в случае заключения договора о закупке,
услуг по текущему ремонту,
работ по новому строительству, реконструкции, реставрации,
капитальному ремонту объекта строительства
услуг по текущему ремонту с разработкой проектной документации,
работ по строительству объектов с разработкой проектной документации
заказчик в течение трех рабочих дней со дня его заключения обнародует в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, информацию, определенную пунктом 10 части первой статьи 10 Закона, и обоснование основания для осуществления заказчиком закупки в соответствии с пунктом 13 Особенностей. В таком случае заказчик может не обнародовать информацию, указанную в договоре о закупке, о своем местонахождении и/или местонахождении поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг) и/или место поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг, если распространение такой информации несет риски для безопасности заказчика и/или поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг).
В случае заключения договора о закупке товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения строительства военных инженерно-технических и фортификационных сооружений, в отчете о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, указывается следующая информация:
наименование заказчика;
название предмета закупки;
цена, указанная в договоре о закупке.
В случае заключения договора о закупке, указанного в абзаце втором части первой статьи 41 Закона, к такому отчету прилагаются документы, содержащие информацию о ценах на материальные ресурсы в машиночитаемом формате.
Если заказчик заключает прямой договор на сумму, не предусматривающую применения открытых торгов, он не обязан публиковать такой договор. Впрочем, многие заказчики все же делают это, в том числе в случаях, когда обнародуют отчет о договоре о закупке, заключенный без использования ЭСЗ.
В случае осуществления закупки, стоимость которой меньше 50 тыс. гривен, без использования ЭСЗ заказчик не обнародует в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенный без использования ЭСЗ.
По результатам проведения роцедуры закупки заказчик заключает договор и обнародует его в электронной системе закупок (ЕСЗ). Именно заключенный договор завершает процедуру закупки.
Рассмотрим ли во всех случаях, в период действия военного положения, заказчик должен обнародовать договоры о закупке.
Заказчики производят закупки путем применения:
открытых торгов;
Электронного каталога при закупке товара;
Заключение прямых договоров при наличии исключительных оснований;
Заключение прямых договоров ожидаемой стоимостью меньше установленных пределов для проведения открытых торгов.
