В настоящее время заказчики проводят закупки с учетом этих Особенностей № 1178 и с соблюдением принципов осуществления публичных закупок, определенных Законом № 922.
Особенности № 1178 обязывают заказчика обнародовать в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок, если он провел закупку согласно:
- пункта 9 Особенностей №1178;
- пункта 11 Особенностей №1178;
- пункта 13 Особенностей №1178.
Внимание! Если ожидаемая стоимость закупки по пунктам 9, 11 Особенностей № 1178 меньше 50 тыс. гривен, заказчик не обнародует в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок.
Особенности №1178 также содержат обязанность заказчика энергосервиса обнародовать отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок по результатам закупки энергосервиса без применения открытых торгов (п. 75 Особенностей №1178).
По результатам закупок по запросу предложений поставщиков заказчик также обнародует отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок, по требованию пункта 67 Порядка формирования и использования электронного каталога, утвержденного постановлением КМУ от 14.09.2020 № 822.
Информация в отчете без использования электронной системы
Информация, содержащая такой отчет, определена в части 3 статьи 3 Закона № 922. В отчете о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, может указываться другая информация.
Такой отчет предусматривает, в частности, указание информации о дате заключения и номере договора/документа (документов), подтверждающих приобретение товара (товаров), работ и услуг (услуг).
Таким образом, заказчик может заключить договор о закупке или применить другой вид расчетного документа, например счет, накладную и т.п. Такую же позицию придерживается Минэкономики в своем письме от 05.05.2020 № 3304-04/28729-06. А именно, что приобретение товара (товаров), работ или услуги (услуг) подтверждается договором или любым другим документом (например, расходная или товарно-транспортная накладная, кассовый чек, товарный чек, расчетная квитанция, проездной документ и т.п.) без использование системы (в том числе без использования электронных каталогов). Такую позицию Минэкономики высказало по поводу закупок без использования электронной системы закупок до 50 тыс. грн
Обратите внимание! Заказчики могут не публиковать информацию о своем местонахождении и/или местонахождении поставщиков (производителей работ и поставщиков услуг), и/или месте поставки товаров, выполнения работ или предоставлении услуг, если распространение такой информации несет риски для безопасности заказчика и/или поставщиков (производителей работ) и услуг).
Обнародование отчета о заключенном договоре без ЕСЗ
Пункт 3-8 Раздела «Заключительные и переходные положения» Закона № 922 устанавливает, что на период действия правового режима военного положения в Украине в случае осуществления заказчиком закупки без использования электронной системы закупок, при условии, что стоимость закупки равна или превышает 50 тысяч гривен, заказчик обнародует в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня заключения такого договора.
Учтите также, что пункт 9 Особенностей № 1178 содержит требование обнародовать вместе с отчетом обоснование основания осуществления заказчиком закупки согласно этому пункту.
А пункт 13 Особенностей №1178 требует вместе с отчетом обнародовать также договор о закупке и приложениях к нему, обоснование основания для осуществления заказчиком закупки согласно этому пункту. На закупки согласно подпунктам 15, 17, 18 пункта 13 Особенностей № 1178 требование публиковать договор о закупке и/или приложения к нему не распространяется.
Обоснование в виде распорядительного решения заказчика или иного документа готовится уполномоченным лицом или другим должностным (должностным) лицом заказчика и соглашается (утверждается) руководителем заказчика или другим лицом, определенным руководителем заказчика.
Чтобы обнародовать отчет на электронной площадке, заказчик должен выбрать из предложенных видов закупок – закупки без использования электронной системы.
