Особенности № 1178 обязывают заказчика обнародовать в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, если он провел закупку в соответствии с:
Особенности № 1178 также содержат обязанность заказчика энергосервиса обнародовать отчет без использования электронной системы закупок по результатам закупки энергосервиса без применения открытых торгов (п. 75 Особенностей № 1178).
По результатам закупок через запрос предложений поставщиков заказчик также должен обнародовать отчет о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, по требованию пункта 67 Порядка формирования и использования электронного каталога, утвержденного постановлением КМУ от 14.09.2020 № 822.
Кроме того, отчет обнародуется в случае заключения договора о закупке без применения открытых торгов и/или электронного каталога для закупки товара, когда открытые торги, проводившиеся в рамках Ukraine Facility, были отменены в связи с неподачей ни одного тендерного предложения для участия в открытых торгах (п. 85 Особенностей № 1178).
Внимание! Если ожидаемая стоимость закупки по пунктам 9, 11 Особенностей № 1178 меньше 50 тыс. гривен, заказчик не обнародует в электронной системе закупок отчет о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок.
Какую информацию содержит Отчет о заключенном договоре о закупке
Информация, которая должна содержаться в таком отчете, определена в части 3 статьи 3 Закона № 922. В отчете о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок, может указываться другая информация.
Такой отчет предусматривает, в частности, указание информации о дате заключения и номере договора/документа (документов), подтверждающих приобретение товара (товаров), работ и услуг (услуг).
Таким образом, заказчик может заключить договор о закупке или применить другой вид расчетного документа, например счет, накладную и т. п. Такой же позиции придерживается Минэкономики в своем письме от 05.05.2020 № 3304-04/28729-06. А именно, что приобретение товара (товаров), работ или услуги (услуг) подтверждается договором или любым другим документом (например, расходной или товарно-транспортной накладной, кассовым чеком, товарным чеком, расчетной квитанцией, проездным документом и т. п.) без использования системы (в том числе без использования электронных каталогов).
Минэкономики отмечает, что заказчик может заключить как несколько, так и один договор, предметом договора по которому будут выступать различные предметы закупки в понимании Закона, и стоимость которых отдельно не превысит сумму 50 тысяч гривен.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание имеющийся реализованный в системе функционал по обнародованию отчета о заключенном договоре о закупках до 50 тыс. грн, в случае если по такому договору (или другому документу) осуществляется приобретение сразу нескольких предметов закупки, заказчик может обнародовать в системе несколько отчетов, в которых будут указаны реквизиты (дату заключения и номер) одного и того же договора (другого документа, подтверждающего приобретение товара (товаров), работ и услуги (услуг)).
При этом в каждом таком отчете заказчик может определить один предмет закупки, а в поле с информацией о цене договора указать стоимость приобретения отдельного такого предмета закупки (не общую цену договора).
Обратите внимание! Заказчики могут не публиковать информацию о своем местонахождении и/или местонахождении поставщиков (исполнителей работ и поставщиков услуг), и/или месте поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг, если распространение такой информации несет риски для безопасности заказчика и/или поставщиков (исполнителей работ и поставщиков услуг).
Допоможемо уникнути помилок в оприлюдненні інформації стосовно договорів про закупівлю з прозорого будівництва. Адже неправильне тлумачення вимог, які саме документи і дані публікувати, зокрема щодо ціни на матеріальні ресурси, і в якому форматі, не одного замовника привели аж у суд
Обнародование Отчета о заключенном договоре без ЕСЗ
Пункт 3-8 Раздела «Заключительные и переходные положения» Закона № 922 устанавливает, что на период действия правового режима военного положения в Украине в случае осуществления заказчиком закупки без использования электронной системы закупок, при условии, что стоимость закупки равна или превышает 50 тысяч гривен, заказчик обнародует в электронной системе закупок отчет о заключенном договоре до 50 тысяч, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня заключения такого договора.
Учтите также, что пункт 9 Особенностей № 1178 содержит требование обнародовать вместе с отчетом обоснование основания для осуществления заказчиком закупки в соответствии с этим пунктом.
Публикация договора без использования электронной системы закупок по пункту 13 Особенностей № 1178 требует вместе с отчетом обнародовать также договор о закупке и приложения к нему, обоснование основания для осуществления заказчиком закупки в соответствии с этим пунктом.
Обоснование в виде распорядительного решения заказчика или другого документа готовится уполномоченным лицом или другим служебным (должностным) лицом заказчика и согласовывается (утверждается) руководителем заказчика или другим лицом, определенным руководителем заказчика.
В отдельных случаях, определенных в п. 13 Особенностей № 1178, предусмотрены дополнительные требования к обнародованию отчета о заключенном договоре о закупке без использования электронной системы.
В случае если заказчик в соответствии с п. 11 Особенностей № 1178 для закупки товара выбрал применение электронного каталога — отчет формируется системой автоматически.
Чтобы обнародовать отчет на электронной площадке, заказчик должен выбрать из предложенных видов закупок — закупки без использования электронной системы.
