НАЗК спільно з Міноборони та ДП «Державний оператор тилу» (ДОТ) розробило План імплементації рекомендацій щодо мінімізації корупційних ризиків під час здійснення централізованих тилових закупівель для Збройних Сил України
Оприлюднення інформації про оборонні закупівлі: шпаргалка
Документ містить перелік заходів для впровадження рекомендацій НАЗК, описаних у відповідному дослідженні, включаючи рекомендації НАТО.
«Національне агентство визначено відповідальним за загальну координацію роботи державних органів з виконання завдань, передбачених ціллю «Розбудова доброчесності» Початкових вимог НАТО із взаємосумісності для України. Сектор оборони визначено однією із пріоритетних сфер запобігання корупції в чинній Антикорупційній стратегії, а тема оборонних закупівель визначена однією з п’яти проблем у цій сфері. Важливо, що НАТО всебічно сприяє Україні в наближенні системи оборонних закупівель до міжнародних стандартів та зміцненні взаємосумісності між Україною та Альянсом», — наголосив голова НАЗК Віктор Павлущик.
Рекомендації НАЗК узгоджені із рекомендаціями Стратегічного огляду системи оборонних закупівель України, що були розроблені спільно з експертами держав-членів НАТО. Ці рекомендації інтегровані в дослідження НАЗК «Корупційні ризики під час здійснення централізованих тилових закупівель для Збройних Сил України», тож представлений план є єдиною комплексною програмою заходів для мінімізації корупційних ризиків та впровадження міжнародних стандартів у сфері тилового забезпечення ЗСУ.
«Підзвітність є основоположним принципом усіх рекомендацій. Побудова та підтримка доброчесності, стійка прозорість і забезпечення високої конкурентоспроможності в оборонних закупівлях є наскрізними питаннями серед усіх рекомендацій Стратегічного огляду системи оборонних закупівель України. У воєнний час прозорість і підзвітність досягаються шляхом узгодження виконання державними установами чинних урядових постанов. Посилення внутрішніх систем стримувань і противаг, включаючи механізми нагляду, що придатні для воєнного часу, такі як наглядові ради, впровадження цифрових рішень і стандартизація практики оборонних закупівель», — зауважив координатор Комплексного пакету допомоги Представництва НАТО в Україні Тім Полмаєр.
Головними виконавцями рекомендацій є:
- Міноборони;
- Мінекономіки;
- Мінстратегпром;
- Комітет ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки.
Представники цих органів, громадських організацій, міжнародні експерти взяли участь в обговоренні плану.
«Тилові закупівлі мають бути максимально відкритими, конкурентними, і конкуренція має тільки збільшуватися із залученням все більшої кількості українських виробників. Ще одним напрямком роботи є запровадження IT-інструментів для цифровізації процесів тилового забезпечення ЗСУ, а саме системи DOT-Chain, яку минулого року запустив ДОТ, цифровізувавши весь процес забезпечення харчування», — зазначив директор Департаменту політики закупівель Міноборони Гліб Канєвський.
В подальшому НАЗК планує:
- здійснювати координацію всіх залучених стейкхолдерів щодо імплементації вищезазначених рекомендацій;
- відстежувати прогрес виконання визначених у плані завдань.
Важливо: роль НАЗК полягає не лише у наданні рекомендацій щодо усунення корупційних ризиків, а й у всебічному сприянні в їх імплементації. З огляду на це основною метою вказаного заходу було отримання зворотного зв’язку та пропозицій щодо сприяння у виконанні розроблених заходів від міжнародних партнерів та громадських організацій.
Джерело: офіційний сайт НАЗК
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 41 Закону № 922 договір про закупівлю укладається відповідно до норм ЦК (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) то на нього, зокрема, поширюються норми, що дозволяють визнати такий договір недійсним. Загальним майновим наслідком недійсності правочину є реституція. Що таке реституція, її види та коли застосовується, розглянемо у статті
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
Для окремих юридичних осіб статтею 62 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700) передбачено наявність антикорупційної програми. Її складають за Типовою антикорупційною програмою для юридичних осіб, яку затвердив НАЗК. У консультації розповімо учасникам, що врахувати під час її формування
Розглянемо якими нормативно-правовими актами визначені повноваження Держаудитслужби щодо контролю у сфері публічних закупівель, які контрольні заходи вона може проводити та за наявності яких підстав
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
