Каким бы прозорливым не был закупщик, есть ситуации, которые он не может предусмотреть заранее при планировании на следующий год. Для того чтобы не нарушить требований Закона и избежать штрафов, узнайте, что такое новый предмет закупки для заказчика, в каких случаях предмет закупки можно считать новым.
Готуємось до закупівель 2022:
Новый предмет закупки: разъяснения
Закупка проводится в соответствии с годовым планом. Согласно части 1 статьи 4 Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 № 922-VIII (далее — Закон № 922) планирование закупок осуществляется на основании имеющейся потребности в закупке товаров, работ и услуг. ПРедусмотренные закупки включаются в годовой план закупок.
Однако в некоторых случаях заказчик не может предвидеть закупку и внести ее в годовой план закупок в начале года.
Очікувана вартість предмета закупівлі: що врахувати замовнику
Например, невозможно предвидеть следующие ситуации:
- возникновение дополнительной потребности в товарах, работах или услугах;
- выделение дополнительных денежных средств;
- перераспределение денежных средств, сэкономленных в результате проведения процедур закупок;
- перераспределение средств, сэкономленных в случае изменения цены договора в сторону уменьшения в случаях, определенных в части 5 статьи 41 Закона № 922;
- расторжение договора о закупке и необходимость проведения новой закупки;
- прочие подобные случаи.
При этом проведение закупок в указанных случаях должно быть обоснованным и документально подтвержденным.
Вышеуказанные случаи считаются новым предметом закупки, поэтому заказчикам сначала необходимо определиться с ожидаемой стоимостью закупки → сгруппировать товары, работы или услуги по коду ДК 021: 2015 Единого закупочного словаря → запланировать начало проведения закупки → выбрать вид закупки, руководствуясь стоимостными пределами, установленными в статье 3 Закона № 922:
- упрощенная закупка;
- договор о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок.
✅ Для вас целые сутки будут открыты статьи, видеоразъяснения, образцы документов
После этого можно утверждать изменения в годовой план закупок на 2022 год, которые подлежат обнародованию в электронной системе закупок в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.
Следует помнить! В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона № 922 заказчикам запрещается приобретение товаров, работ и услуг до/без проведения процедур закупок/упрощенных закупок, определенных указанным Законом, и заключение договоров о закупке, которые предусматривают оплату заказчиком товаров, работ и услуг до/без проведения процедур закупок/упрощенных закупок, определенных данным Законом.
Также заказчик не имеет права делить предмет закупки на части в целях избежания проведения процедуры открытых торгов / упрощенных закупок или применения Закона № 922, в частности открытых торгов с публикацией на английском языке.
