Скачайте Единый закупочный словарь 021:2015
Автоматизированный единый закупочный словарь поможет вам быстро определить код предмета закупки.
Единый закупочный словарь
Для чего нужен классификатор ДК 2015
По статье 164-14 КоАП нарушение порядка определения предмета закупки, согласно которому также должен быть определен код предмета закупки, влечет наложение штрафа на служебных (должностных), уполномоченных лиц заказчика в размере ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Электронные помощники закупщика
Чтобы этого не произошло, рассмотрим, как правильно определить код предмета закупки.
Напомним, что в период действия военного положения в соответствии с пунктом 14 Особенностей заказчик определяет предмет закупки в соответствии с требованиями Закона № 922 и Порядка определения предмета закупки, утвержденного приказом Минэкономики от 15.04.2020 № 708 (далее – Порядок). Порядок устанавливает правила определения заказчиком предмета закупки в соответствии с Законом и с применением показателей цифр основного словаря национального классификатора Украины ДК 021:2015 «Единый закупочный словарь», утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 23.12.2015 № 1749 (далее – Единый закупочный словарь).
Именно Единый закупочный словарь часто называют:
- закупочный словарь;
- классификатор ДК 2015 года;
- классификатор закупок;
- единый классификатор закупок и т.д.
Закупка начинается с обнародования годового плана закупки, который должен содержать название предмета закупки с указанием кода по коду по ДК 021:2015 (в случае разделения на лоты такие сведения должны указываться по каждому лоту) и названия соответствующих классификаторов предмета закупки и частей предмета закупки (лотов) (при наличии). Поэтому независимо от того, что закупается – товар, работа или услуга, заказчик должен указать код по ДК.
Единый закупочный словарь предназначен для стандартизации описания в договорах (контрактах) предмета закупок, обеспечения большей прозрачности процедур закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства, создания эффективной конкурентной среды в сфере государственных закупок, а также поддержания участия отечественных хозяйствующих субъектов в торгах за пределами Украины.
Структура ДК 2015
Единый закупочный словарь состоит из основного и дополнительного словарей.
Основной словарь устанавливает коды и названия продукции и услуг, которые могут являться предметом закупок.
Дополнительный словарь устанавливает коды и описания назначенности или дополнительные характеристики продукции и услуг, уточняющих предмет закупки.
В основном и в дополнительном словарях названия продукции и услуг - предметов закупок, а также описания их назначения или дополнительных характеристик имеют английские соответствия. Таким образом, Единый государственный закупочный словарь гармонизирован с европейским словарем закупок Common Procurement Vocabulary (CPV).
Благодаря этому иностранные участники могут участвовать в украинских тендерах, а также отечественные участники в тендерах европейских стран. От пзакупщиков можно услышать выражение «код cpv».
Как пользоваться электронным сервисом в системе «Экспертус Госзакупки»
Согласно Порядку предмет закупки товаров и услуг заказчик определяет по показателю четвертой цифры Единого закупочного словаря.
Основной словарь классификатора ДК 021:2015 базируется на системе кодов, имеющих иерархическую структуру и состоящих из девяти цифр; группы цифр, в свою очередь, соответствуют наименованию, описывающему товары, работы и услуги, составляющие предмет договора.
Код состоит из 8 цифр, сгруппированных следующим образом:
первые две цифры определяют раздел (XX000000-Y);
первые три цифры определяют группу (XXX00000-Y);
первые четыре цифры определяют класс (XXXX0000-Y);
первые пять цифр определяют категорию (XXXXX000-Y).
Последние три цифры кода дают большую степень детализации в пределах каждой категории.
Девятая цифра – контрольная.
Дополнительный словарь содержит более подробное описание предмета. Он базируется на системе алфавитно-цифровых кодов, которым соответствует формулировка, которая может детализировать характер или предназначение товаров.
Код предмета закупки по ДК 021:2015
Внимание! В электронной системе закупок (ЭСЗ) технически реализована только возможность использования основного словаря. В системе заказчик не сможет указать код дополнительного словаря, но сможет его указать в своих документах, что поможет ему решать некоторые вопросы с определением предмета закупки.
Например, если заказчик закупает услугу по аренде легкового автомобиля и одновременно имеет собственного водителя, то может указать код основного словаря 60170000-0 Прокат пассажирских транспортных средств с водителем (60171000-7 Прокат легковых автомобилей с водителем) и одновременно указать код дополнительного словаря водителя.
В ЭСЗ заказчик должен указать только код по показателю четвертой цифры Единого закупочного словаря 60170000-0 Прокат пассажирских транспортных средств с водителем.
Также следует учитывать важные нюансы, а именно, что цифра «0» при определении по показателю четвертой цифры Единого закупочного словаря размещается 5-8 цифрами кода. В случае если цифра «0» стоит четвертой цифрой в коде, то значимы первые три цифры, которые означают показатель третьей цифры — группу, а не класс.
Следовательно, если четвертой цифрой в коде есть цифра «0», в таком случае класс в коде отсутствует.
Если предмет закупки не имеет в иерархической структуре Единого закупочного словаря соответствующего Порядка кода, в электронной системе закупок технически реализована возможность для заказчика выбрать показатель «99999999-9 — Не определено».
Например, 22600000-6 Чернила. В этом случае заказчик выбирает показатель «99999999-9 — Не определено».
Что касается определения предмета закупок работ, то Порядок не предусматривает указания соответствующего кода Единого закупочного словаря ДК 021:2015 в случае определения закупки работ. Однако, пункт 13 Порядка размещения информации о публичных закупках, утвержденного Минэкономики от 11.06.2020 № 1082, предусматривает при заполнении информации в ЭСЗ указание кода по показателям второй—пятой цифр Единого закупочного словаря, в случае определения предмета закупки работ.
Следовательно, при определении предмета закупки работ заказчики руководствуются Порядком, при этом при размещении и обнародовании информации в ЭСЗ указывается код по показателям второй—пятой цифр Единого закупочного словаря.
Определение кода классификатора 2015 — важный аспект закупочной деятельности, ведь от него зависит не только определение предмета закупок, но и его разделение.
Напомним, что заказчик не имеет права делить предмет закупки на части во избежание проведения процедуры закупки открытые торги/использование электронного каталога (в случае закупки товара), определенной Особенностями.
Таким образом, заказчики должны ориентироваться в Едином закупочном словаре ДК:2015 и учитывать правила определения предмета закупок. Поэтому сохраните эту статью в закладках как инструкцию, а для точного определения кода предмета закупки пользуйтесь Единым закупочным словарем с поиском.
