Які коди використовувати в багатолотовій закупівлі

Відповідь

Перш ніж відповісти щодо кодів в багатолотовій закупівлі, пригадаємо терміни, які в Особливостях вживаються у значенні, наведеному, зокрема, в Законі № 922 (п. 2 Особливостей).

Згідно з термінологією частини 1 статті 1 Закону:

• предмет закупівлі — товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі замовник визначає у порядку, встановленому уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника (п. 22);
• частина предмета закупівлі (лот) — визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (п. 39).

Предмет закупівлі замовник визначає відповідно до вимог Закону № 922 та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі — Порядок № 708).

Так, замовник визначає предмет закупівлі:

• товарів і послуг — згідно з пунктами 21 і 34 частини 1статті 1 Закону № 922 та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (п. 3 розд. І Порядку № 708);
• робіт — згідно з пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону № 922 за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301 (п. 4 розд. І Порядку № 708);
• послуг з поточного ремонту — за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Мінрегіону від 04.06.2014 № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301 (п. 3 розд. ІІ Порядку № 708).

Тобто предмет закупівлі для робіт визначають за об’єктами будівництва, для поточного ремонту — за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури, для товарів — за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника; для послуг — за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

Перевірте, чи правильно обрали CPV код для свого предмета закупівлі. Скористайтеся автоматизованим пошуком в системі «Експертус Публічні закупівлі» Скористатися пошуком

З огляду на ці законодавчі положення замовник визначає лоти в багатолотовій закупівлі. Тож дійте за алгоритмом.

1. Спочатку визначте вид предмета закупівлі — товар, робота, послуга.
2. Далі, керуючись Порядком № 708, визначте предмет закупівлі.
3. З огляду на очікувану вартість предмета закупівлі ухваліть рішення щодо виду/процедури закупівлі;
4. Потім лише в межах визначеної процедури закупівлі*/спрощеної закупівлі** можете ухвалити рішення щодо визначення частини предмета закупівлі, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції.

*Відкриті торги.

**Закупівлі згідно з пунктом 11 Особливостей.

Оскільки лот — це частина предмета закупівлі, код для лота може відповідати:

• коду Єдиного закупівельного словника за предметом закупівлі; або
• в межах коду Єдиного закупівельного словника за предметом закупівлі відповідати коду з більшим ступенем деталізації.