Відповідь
Замовник не може скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасників, окрім одного випадку. Далі про це докладніше.
✅ Для вас цілу добу будуть відкриті статті, відеороз'яснення, зразки документів
Замовники проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням Особливостей.
З дати, коли замовник оприлюднює рішення про визначення переможця процедури закупівлі, розпочинаються два етапи закупівлі: укладення договору про закупівлю з учасником, якого замовник визнав переможцем процедури закупівлі; оскарження учасником рішення замовника. Замовник має право відхилити тендерну пропозицію (ТП) переможця лише з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 41 Особливостей. У разі відхилення наступний крок замовника — визначити переможця процедури закупівлі серед тих учасників, у яких строк дії ТП ще не минув, вона відповідає критеріям та умовам тендерної документації і може бути визнана найбільш економічно вигідною відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей.
Ані Особливості, ні Закон № 922 не містять положень, які б дозволяли замовнику скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасників, щоб надати 24 години на виправлення помилок. Однак учасник може оскаржити рішення замовника про його відхилення протягом п’яти днів з дати, коли замовник оприлюднив рішення про визначення переможця процедури закупівлі в ЕСЗ. Рішення органу оскарження замовники та особи, яких вони стосуються, зобов’язані виконувати (п. 22 ст. 18 Закону № 922 та п. 64 Особливостей).
Тож замовник може скасувати своє рішення та повернути учасника на кваліфікацію, лише якщо орган оскарження задовольнить скаргу учасника. Розглянемо тепер, чи може замовник надати 24 години, якщо учасник у ТП неправильно зазначив найменування предмета закупівлі.
Якщо замовник під час розгляду ТП учасника виявив невідповідність в інформації та/або документах, що учасник подав у складі ТП та/або подання яких передбачала ТД, він розміщує в ЕСЗ повідомлення з вимогою усунути такі невідповідності. Строк — не менше ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду ТП.
Важливо знати, що саме законодавець вважає невідповідністю в інформації та/або документах, які надає учасник на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі. Це помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його ТП, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тож якщо учасник неправильно зазначив найменування предмета саме в технічній специфікації до предмета закупівлі, то замовник не повинен надавати 24 години на виправлення невідповідностей. Адже така помилка не підпадає під поняття «невідповідність» за Особливостями. В інших випадках замовник може надати 24 години на виправлення помилок на етапі розгляду ТП.
Після розкриття тендерних пропозицій замовник може виявити в них недоліки та помилки. Закон № 922 з урахуванням Особливостей дозволив учаснику їх виправляти, завдяки так званому «механізму-24», тобто відвів учаснику рівно 24 години на усунення невідповідностей. Що це за невідповідності? У які строки потрібно повідомити учасника про недоліки? Як діяти замовнику в разі невиправлення або несвоєчасного виправлення таких помилок? Відповіді на головні запитання — у статті
Якщо під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявили невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у ТП та/або подання яких вимагалося ТД, маєте розмістити в ЕСЗ повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Як створити таке повідомлення в електронній системі розглянемо на прикладі.
При складанні тендерної документації замовники зобов’язані використовувати перелік формальних помилок, затверджений Мінекоміки. Які саме це помилки?
Перед замовниками часто постає дилема: чи потрібно вимагати сертифікат відповідності. Тож у статті акцентуємо на особливостях оцінки відповідності та покажемо на прикладах, як правильно вимагати сертифікати відповідності
За порадами свіжого експертного матеріалу, який підготували редакція «Експертус Держзакупівлі» і юристи фірми «Світ права»,
зможете правильно сформулювати вимоги тендерної документації до того, яким має бути електронний підпис учасника. А якщо учасник їх не дотримає, знатимете, чи надавати 24 години, щоб він виправив невідповідності
