Чи оприлюднювати в ЕСЗ договір оренди дизельного генератора

Відповідь

Послуги з надання в оренду дизельного генератора замовники придбавають відповідно до вимог закупівельного законодавства. Аргументуємо.

Придбання замовником товарів, робіт і послуг вважають публічною закупівлею (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).

У розумінні Закону № 922 послуги — будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проєктної документації (п. 21 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).

Встановлення дизельних генераторів — роботи?

Закон № 922 виокремлює предмети закупівлі, на які його дія не поширюється. Це, зокрема, випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно (п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону № 922).

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (ч. 1 ст. 181 ЦК). Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (ч. 2 ст. 181 ЦК).

Тобто у винятку, передбаченому в Законі № 922, йдеться не про послуги з оренди, а саме про послуги з оренди нерухомого майна. Натомість дизельний генератор є матеріальним активом та входить до групи обладнання, тобто належить до рухомого майна.

Отже, закупівлю послуг з оренди дизельного генератора замовники мають проводити з огляду на вартісні межі предмета закупівлі та із застосуванням чинних норм законодавства про закупівлю, в тому числі й щодо оприлюднення інформації про таку закупівлю в ЕСЗ.