Заступник Голови Комітету з питань економічного розвитку Дмитро Кисилевський повідомив про виявлені факти порушень законодавства про локалізацію, які передані для реагування до Міністерства економіки України та Державної аудиторської служби.
Моніторинг закупівель 2024
Проблема порушень законодавства про локалізацію при проведенні публічних закупівель залишається дуже гострою. 43,5% тендерів листопада, які підпадають під вимогу локалізації, мали порушення. Про це свідчить аналіз одного з аналітичних центрів, яким було досліджено 1054 закупівлі на платформі Prozorro на суму 5,2 млрд гривень.
«Сотні чиновників йдуть на ці зловживання не просто так. Коли ігнорується вимога локалізації, виграє якийсь китайський чи турецький виробник, що виводить гроші з України за сприяння зацікавлених осіб. Водночас, якби всі товари у проаналізованих закупівлях мали б мінімально встановлений законом на поточний рік рівень локалізації 15%, це забезпечило б близько 2,5 млрд. грн податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, а також відповідний мультиплікативний ефект. Це гроші для ЗСУ, які просто крадуть», - зазначив Дмитро Кисилевський.
Найчастіше зустрічається три види порушень:
- При оголошенні тендеру про вимогу щодо локалізації «забувають».
- Учасники тендерів не додають до заявки документи щодо підтвердження локалізації.
- Учасники тендерів не надають фактичну калькуляцію щодо української складової у предметі закупівлі.
Топ-5 порушників законодавства про локалізацію за підсумками листопада мав такий вигляд:
- КП «Кривбасводоканал» - 36,12 млн;
- ПАТ «Укргідроенерго» - 33,43 млн грн;
- ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ПАЕС - 30,77 млн грн;
- КП «Сєвєродонецьке тролейбусне управління» - 22,5 млн грн.
- ГУ ДСНС України у м. Київ - 17,49 млн грн.
Слід нагадати, що законодавство про локалізацію вимагає у 2023 році при публічних закупівлях продукції машинобудування наявності в ній не менше 15% складової, виробленої в Україні. У наступному, 2024 році цей показник збільшиться до 20%.
Джерело: офіційний сайт ВРУ
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
Завадити успішному проведенню закупівель може конфлікт інтересів. Необхідно перевірити вірогідність його наявності перед початком закупівель. Для цього з’ясуємо, що це, які є види конфліктів, відповідальність при їх наявності, та як їм запобігти, у цій статті
Помилки у публічних закупівлях можуть коштувати надто дорого. З’ясуймо: хто, на кого та в яких розмірах складає штрафи в публічних закупівлях за статею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення
На жаль, адміністративна відповідальність — не єдина, яку можна понести в закупівлях. Існують норми, що призводять до кримінальної відповідальності, тому важливо знати, коли таке може настати. Розглядаємо найпоширеніші випадки кримінальної відповідальності у сфері публічних закупівель
Оскарження потенційним постачальником рішень/дій замовника у спрощеній процедурі відрізняється від оскаржень в процедурах закупівель. Замовники не завжди враховують нюанси проведення таких закупівель, тому потенційні постачальники, що не стали переможцями (або з інших підстав) можуть оскаржити спрощену закупівлю, чим завдати значних витрат замовнику. Розглянемо процедуру оскарження у спрощених закупівлях, підкажемо, як її уникнути та зберегти гроші замовнику.
