Зміни до Особливостей з 1 вересня: Мінекономіки пояснило нові правила закупівель

Щодо постанови КМУ від 15.07.2026 № 957

З 16.07.2026 набрала чинності постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275» від 15.07.2026 № 957 (далі — постанова № 957).

Увага: відповідно до п. 2 постанови № 957 закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершують у порядку, що діяв до набрання нею чинності. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пп. 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), до набрання чинності постановою № 957 інформацію та документи розміщують в електронній системі закупівель та оприлюднюють у порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.

Згідно з п. 3 постанова № 957 набирає чинності з 01.09.2026, крім пп. 1 п. 1 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності з дня опублікування цієї постанови.

Вебінар «Практичні аспекти зміни істотних умов договору про закупівлю»

Щодо положень постанови № 957, що діють з 16.07.2026

З 16.07.2026 набули чинності зміни, якими дію абз. 8 п. 3 Особливостей в частині незастосування обмеження щодо ступеня локалізації поширили на випадки, які пов'язані з надзвичайними ситуаціями в енергетиці та окремими проєктами.

Положення п. 6-1 розд. X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII замовник не застосовує у разі закупівлі:

• парових турбін;
• газопоршневих установок;
• когенераційних установок;
• електрогенераційних установок;
• газових генераторів;
• газотурбінних установок та блочно-модульних котелень;
• теплових насосів;
• парових котлів;
• мобільних котелень;
• дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання.

Також замовник не застосовує ці положення у разі закупівлі робіт чи послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, їх захисту, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених абз. 8 п. 3 Особливостей:

• до 31.12.2026 — необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня в електроенергетичних системах;
• до 25.03.2028 — необхідних для реалізації експериментального проєкту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва відповідно до постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва» від 20.03.2026 № 353.

Щодо положень постанови № 957, що набирають чинності з 01.09.2026

Змінами, внесеними постановою № 957, зокрема, передбачили:

• запровадження диференційованих вартісних меж залежно від категорії замовника;
• для замовників 1—3 категорій, у тому числі централізованих закупівельних організацій, застосування процедур закупівель або електронного каталогу для закупівлі товарів у разі, коли вартість предмета закупівлі становить або перевищує 200 тис. грн для товарів і послуг та 1,5 млн грн для робіт;
• для замовників 4 категорії відповідні вартісні межі становлять 1 млн грн для товарів і послуг та 5 млн грн для робіт;
• встановлення залежно від категорії замовника вартісних меж для здійснення закупівель відповідно до пункту 11 Особливостей: для замовників 1—3 категорій — менше 200 тис. грн для товарів і послуг та 1,5 млн грн для робіт, для замовників 4 категорії — менше 1 млн грн для товарів і послуг та 5 млн грн для робіт;
• повернення можливості застосування переговорної процедури закупівлі за наявності визначених Особливостями підстав та врегулювання особливостей її оскарження;
• виключення вимоги щодо обов’язкового придбання з 01.09.2026 продуктів харчування вартістю від 100 тис. грн через електронний каталог та здійснення таких закупівель за загальними правилами і вартісними межами, встановленими Особливостями;
• збільшення мінімального строку подання тендерних пропозицій до 15 днів незалежно від предмета закупівлі — товари, роботи чи послуги;
• обов’язкове оприлюднення в електронній системі закупівель актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати за формою № КБ-3 у випадках, визначених Особливостями.

Водночас Мінекономіки повідомляє, що наразі опрацьовує зміни до законодавства у сфері публічних закупівель щодо вимог про ступінь локалізації виробництва. Зокрема, ці зміни передбачають внесення змін до постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178. Після їх прийняття Мінекономіки додатково поінформує суб’єктів сфери публічних закупівель.

Джерело: лист Мінекономіки від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06