Відміна торгів через неможливість усунення порушень

8 лютого 2024

Автор

Група експертів «Експертус Держзакупівлі»

Дізнаєтеся, як відмінити відкриті торги з Особливостями через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст статті:

Опис порушень для відміни торгів через неможливість усунення порушень Відміна торгів через неможливість усунення порушень: яку інформацію оприлюднити

Обгрунтування відміни торгів через неможливість усунути порушення Ознайомитися

Підстави, за яких замовник відміняє відкриті торги, визначає пункт 50 Особливостей. Однією з таких підстав є підпункт 2 пункту 50 Особливостей.

Замовник відміняє відкриті торги, у разі

неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень

Ця норма чітко не визначає, про які саме порушення йдеться.

Виявити порушення законодавства у сфері публічних закупівель може:

замовник самостійно за інформацією в ЕСЗ;
учасник процедури закупівлі;
аудитори за результатами моніторингу закупівлі.

Читайте також про відміну торгів

Буває, що виправити таке порушення вже неможливо. У такому разі, щоб не наразитися на штраф в публічних закупівлях або визнання договору про закупівлю недійсним, замовник може відмінити відкриті торги через неможливість усунення порушень.

Однак перед тим, як відміняти відкриті торги через неможливість усунення порушень, замовник має проаналізувати, чи можливо такі порушення усунути.

⭐Рекомендація місяця від Світлани Губенко — головного редактора журналу «Держзакупівлі»

Стаття «Як відмінити відкриті торги через порушення без ризику неправомірності»

У ній окреслимо ризики відміни торгів через неможливість усунути порушення, які виявив замовник. Розглянемо позицію органу оскарження, коли замовник відміняє торги через:

пропущення строку продовження розгляду ТП;
неможливість внести зміни до ТД;
неправильний код класифікатора ДК 021:2015 у додатках до ТД;
неправильно визначений обсяг закупівлі.

На основі прикладів з практики оскарження підкажемо, як діяти, щоб відміну торгів не визнали неправомірною

Читати статтю

Опис порушень для відміни торгів через неможливість усунення порушень

Незалежно від того, хто та як виявив порушення вимог закупівельного законодавства, замовник у разі відміни торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 має вказати опис таких порушень.

Якщо замовник самостійно виявив порушення закупівельного законодавства та розуміє, що немає законних способів їх усунути, має обгрунтувати таку відміну.

Наведемо в таблиці можливі порушення

Порушення	Опис порушення
Неправильно визначено предмет закупівлі	Посилання на Порядок визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708
Порушення в технічних вимогах до предмета закупівлі	Посилання на частину 2 статті 22, статтю 23 Закону № 922
Порушено вимоги законодавства щодо змісту тендерної документації	Посилання на пункт 26 Особливостей № 1178 та частину 2 статті 22 Закону № 922
Тендерну пропозицію переможця розглянуто не за вимогами тендерної документації	Посилання на пункт 44 Особливостей № 1178
Порушено вимоги щодо оприлюднення змін до тендерної документації	Посилання на пункт 55 Особливостей № 1178