Департамент сфери публічних закупівель оприлюднив проєкт постанови КМУ, який оновлює фінансову модель роботи ЕСЗ та е-каталогу. Плата за участь у закупівлях становитиме 0,3 % від первинної цінової пропозиції, змінюється порядок розподілу коштів між адміністратором ЕСЗ та майданчиками й посилюється відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків
|
 | Яку інформацію оприлюднювати у машинозчитувальному форматіОзнайомитися |
Проєктом акта, зокрема, пропонують внести зміни до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166.
Плата від первинної пропозиції — 0,3%
У Порядку № 166 планують запровадити новий термін — «первинна цінова пропозиція». Це дозволить розраховувати плату за участь у закупівлі не від очікуваної вартості, а від ціни первинної пропозиції учасника.
Пункт 5 Порядку № 166 викладається в новій редакції: плата за участь у закупівлі становитиме 0,3 % від первинної цінової пропозиції, але не більше 3-х прожиткових мінімумів для працездатної особи.
Одночасно уточнюється визначення «користувача» електронної системи: до користувачів належатимуть також фізичні та юридичні особи, які використовують ЕСЗ, але не є замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Це дає їм можливість проводити закупівлі з використанням ЕСЗ.
Погодження закупівель за Національною програмою з інформатизації
Як розподілятимуть плату між адміністратором ЕСЗ і майданчиками
Проєкт змінює й механізм розрахунків між адміністратором ЕСЗ та операторами авторизованих електронних майданчиків.
Оператор майданчика учасника перераховуватиме адміністратору ЕСЗ плату за доступ до вебпорталу Уповноваженого органу в такому обсязі:
- 27 % від однієї третини плати, сплаченої учасником відповідно до пункту 5 Порядку № 166;
- додатково 27 % від двох третин плати, сплаченої тим учасником, з яким замовник уклав договір про закупівлю / енергосервісний договір / договір за результатами проведеної закупівлі.
Плата розраховується за кожну тендерну пропозицію / пропозицію, яку розкрила електронна система закупівель.
У свою чергу, адміністратор ЕСЗ за надання доступу до онлайн-сервісів автоматичного обміну інформацією перераховуватиме 27 % отриманої плати оператору того майданчика, на якому замовник оголосив закупівлю й уклав договір.
Посилення відповідальності операторів майданчиків
Переглянуті положення пунктів 22 і 51 Порядку № 166. Оновлені норми розширюють підстави для накладення штрафів та відключення авторизованого електронного майданчика у випадку порушень. Таким чином посилюється відповідальність операторів за коректну роботу системи та дотримання вимог Порядку.
Як оформлювати перелік документів та/або інформації, які подає учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подає переможець процедури закупівлі?
Нова модель оплати в електронному каталозі
Зміни пропонуються й до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.
Проєкт акта передбачає нову модель розрахунку плати, яку стягують з учасника за участь у закупівлях через електронний каталог, а також новий механізм її розподілу між:
- адміністратором ЕСЗ,
- адміністратором електронного каталогу,
- оператором авторизованого електронного майданчика замовника, що уклав договір з переможцем відбору.
Перехідний період для «старих» закупівель
Передбачено, що оплата за правилами, чинними до прийняття нової постанови, зберігається для закупівель, розпочатих до набрання нею чинності. Тобто «старі» процедури завершуватимуться за попереднім порядком оплати, а нову модель застосовуватимуть лише до закупівель, оголошених після набрання постановою чинності.
Зацікавлені сторони можуть ознайомитися з текстом проєкту постанови та подати свої зауваження і пропозиції в установленому порядку.
Джерело: Мінекономіки
