Когда заказчик устанавливает квалифкритерий – подтверждение выполнения аналогичного договора, важно не дискриминировать участника. В статье — предостережения относительно условий тендерной документации и образец письма-отзыва о выполнении договора о закупке
Письмо-отзыв об исполнении договора: когда требуют
В тендерной документации заказчик указывает один или несколько квалификационных критериев в соответствии со статьей 16 Закона № 922 с учетом норм Особенностей. Основание – пункт 28 Особенностей.
Рассмотрим вариант квалификационного критерия, когда заказчик требует, чтобы участник документально подтвердил опыт выполнения аналогичного договора (ов) по предмету закупки (п. 3 ч. 2 ст. 16 Закона № 922).
В этом случае кроме подтверждающих документов — договоров, актов, накладных и т.п., заказчик может потребовать от участника предоставить письмо-отклик от предыдущего заказчика.
По письму-отзыву заказчик может оценить, доволен ли предыдущий заказчик сотрудничеством с участником, в частности, качественно ли тот поставил товары, выполнил работы или оказал услуги. Подтверждающие документы не позволяют точно оценить эти критерии.
В тендерной документации заказчик должен указать, как именно участник будет подтверждать свое соответствие установленным квалификационным критериям (п. 28 Особенностей).
32% учасників закупівель відповіли неправильно на ці запитання
В требованиях тендерной документации обращайте внимание на:
- формат письма-отзыва: сканкопия или оригинал;
- аналогичный предмет закупки. Некорректная формулировка может вызвать проблемы обеим сторонам. Например, «землеустроительные работы» — это более объемное понятие за «разработку документации по землеустройству по инвентаризации земель» и т.п.;
- акценты. Тендерная документация может содержать требование предоставить скан-копию письма-отклика от предыдущего заказчика с указанием даты и номера договора (относительно которого отзыв предоставили) и информации о надлежащем выполнении договора, в том числе относительно качества и сроков. Следовательно, нужно соблюсти каждый пункт — дата, номер, качество, сроки.
Заказчик должен учесть время подготовки такого письма-отзыв.
Дискриминационные требования о письме-отзыве на тендер
Заказчики могут непреднамеренно установить дискриминационные требования по поводу письма-отзыва на тендер. Приведем примеры с учетом практики АМКУ:
- письма-отзывы от нескольких контрагентов. Участник может доказать АМКУ, что заказчик нарушает его права;
- слишком детализирован предмет аналогичного договора. Например, когда при закупке товаров заказчик указывает конкретную марку, а не товар в целом.
Не забывайте о праве участника обжаловать дискриминационные требования.
Обратите внимание! Обжалование условий тендерной документации может задержать процедуру закупки. Это невыгодно обеим сторонам закупочного процесса.
Письмо-отзыв об исполнении договора: образец
Скачать
