Роз’яснюємо, чим корисний лист-відгук на тендер для замовника та як прописати вимоги до нього, щоб не допустити дискримінації.
У п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону № 922 одним з можливих кваліфікаційних критеріїв визнано наявність в учасника документального підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (або декількох). В цьому випадку замовники вимагають лист-відгук від попередніх замовників.
Підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів: що вимагати
Для чого замовнику вимагати лист-відгук про співпрацю
Дехто вважає, що достатньо надати лише договір про аналогічну поставку (виконання робіт/послуг) або видаткову накладну/акт приймання-передачі робіт/послуг (далі — акт виконаних робіт) і надійність учасника підтверджена.
Це не так. Адже договір є лише декларацією намірів щось купити/виконати. Видаткова накладна вказує на те, що ТМЦ поставлені, але з неї не вбачається: чи вчасно, повністю та яка якість ТМЦ. Акт виконаних робіт також не дає 100% певності у тому, що виконавець виконав все вчасно та якісно тощо.
Тому отримання від попереднього контрагента учасника схвального відгуку є вагомішим доказом надійності учасника.
Як правильно прописати вимогу
Багато чого залежить від специфіки предмету закупівлі, але універсальні правила такі:
- потрібно чітко вказати, чи учасник подає скан-копії, чи оригінал листа;
- чітко визначити, який предмет закупівлі є аналогічним. Наприклад, «виконання будівельно-монтажних робіт» є ширшим поняттям, ніж «демонтаж та встановлення вікон». Якщо замовник помилиться із визначенням предмету аналогічного договору, це може спричинити проблеми;
- проаналізувати, які саме обставини є важливими для здійснення конкретної закупівлі та, виходячи з цього, вказати у вимозі, що хотів би бачити у листі замовник (якість, швидкість виконання аналогічного договору тощо).
Водночас контрагентам учасника потрібно надати певний час для відповіді, тож варто подбати про це, оголошуючи закупівлі.
Оскільки в майбутньому учасник може питати про надання листа і від поточного замовника, викладаємо зразок.
Лист-відгук: зразок
Чого не варто вимагати в листі
Замовники мають уважно зазначати вимоги, пам’ятаючи, що їх можуть звинуватити у дискримінації.
Щоб такого не трапилось варто уникати у вимогах до листа:
- підтвердження від декількох контрагентів. Достатньо і від одного. Адже, новостворений учасник може наполягати, що такі вимоги є
дискримінаційними
; - постачання ТМЦ саме «марки А», а не схожих. Якщо у вимозі буде сказано підтвердити поставку ноутбуків ACER, а не ноутбуків, то це також можуть визнати дискримінацією.
Отже, лист-відгук на тендер від контрагентів учасника убезпечує замовника від непередбачених втрат часу та неякісного предмету закупівлі тощо. Втім, і замовник повинен уважно поставитися до формування вимог.
