експерт, консультант з публічних закупівель, канд. екон. наук
Изменение существенных условий договора о закупке — задача не из простых. Но почти все заказчики сталкиваются с такой необходимостью. Поэтому законодательство предусматривает отдельные условия, при которых в договор разрешается вносить изменения. Объясним, что нужно учитывать
В соответствии с п. 18 Особенностей № 1178 условия договора о закупке не должны отличаться от содержания тендерного предложения победителя процедуры закупки, в том числе по результатам электронного аукциона, кроме случаев:
определения денежного эквивалента обязательства в иностранной валюте;
пересчета цены в сторону уменьшения цены тендерного предложения победителя без уменьшения объемов закупки;
пересчета цены и объемов товаров в сторону уменьшения при условии необходимости приведения объемов товаров к кратности упаковки.
Во всех других случаях договор о закупке должен соответствовать проекту договора, который был в тендерной документации, ведь именно в нем закладываются основные условия тендерной документации к предмету и условиям закупки.
Внесение изменений в договор о закупке: когда возможно
Существенные условия договора о закупке, заключенного в соответствии с пунктами 10, 13 (кроме подпунктов 13, 15 и 26 пункта 13 Особенностей, кроме договора о закупке, указанного в абзацах втором, третьем части первой статьи 41 Закона), 80, 86, 88, 89, 91 Особенностей, не могут изменяться после его подписания до выполнения обязательств сторонами в полном объеме, кроме отдельных случаев.
Рассмотрим их подробнее.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.1 п.19 Особенностей
Уменьшение объемов закупки, в частности с учетом фактического объема расходов заказчика.
Если заказчик не получил запланированных на момент объявления закупки средств, то он не сможет выполнить обязательства по договору о закупке в части оплаты. Следовательно, не сможет закупить весь объем, предусмотренный договором. Поэтому указанное основание позволяет уменьшить объем закупки в соответствии с фактическим объемом расходов заказчика.
Это основание не ограничено только таким условием, поэтому может быть применено и в других случаях. Например, когда заказчику необходимо выполнить договор о закупке частично по причине невозможности поставки участником отдельных составляющих закупки.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.2 п.19 Особенностей
Согласованного сторонами увеличения цены за единицу товара не более чем на 10 процентов пропорционально колебанию цены такого товара на рынке, произошедшему со дня заключения договора о закупке (в случае увеличения цены за единицу товара по этому подпункту впервые) или со дня последнего внесения изменений в договор о закупке в части изменения цены (в случае увеличения цены за единицу товара по этому подпункту во второй раз и далее), при условии документального подтверждения такого колебания.
Эта норма применяется только к закупке товаров и в случае, если происходит значительное колебание (рост) цены на рынке, которое делает для одной стороны договора его выполнение явно невыгодным, убыточным.
Основные условия ее применения:
изменение цены за единицу товара осуществляется пропорционально колебанию цены такого товара на рынке (процент увеличения цены за единицу товара не может превышать процент колебания (увеличения) цены такого товара на рынке);
наличие документального подтверждения такого колебания;
изменение цены за единицу товара не должно привести к увеличению суммы, определенной в договоре о закупке на момент его заключения.
Ограничение по увеличению цены за единицу товара не более чем на 10 процентов применяется в отношении каждого отдельного случая увеличения цены за единицу товара (без ограничения количества изменений). Измененная цена за единицу товара не должна превышать цену за единицу товара, предусмотренную в первоначальном договоре о закупке, более чем на 50 процентов.
Такие изменения в договор о закупке могут быть внесены не ранее 90 дней со дня подписания договора о закупке или внесения в него изменений относительно увеличения цены за единицу товара.
Ограничение относительно сроков внесения изменений в договор о закупке по увеличению цены за единицу товара не применяется в случае изменения условий договора о закупке бензина и дизельного топлива, природного газа и электрической энергии.
Чтобы увеличить стоимость за единицу товара, не изменяя при этом сумму договора, заказчик должен уменьшить количество товара по договору. Если же потребность в количестве товара остается, то заказчику придется дозакупать такой товар отдельно, и он будет считаться новым предметом закупки.
Колебание цены товара должно быть подтверждено документально, однако действующее законодательство о публичных закупках не определяет, какие органы, учреждения или организации имеют право предоставлять информацию о колебаниях цен на рынке и какие документы могут подтверждать такие колебания.
Такие органы и такие документы могут определяться заказчиком при формировании тендерной документации, а сторонами — при заключении договора (в соответствии с тендерной документацией).
В документальном подтверждении должна быть указана действующая рыночная цена на товар и ее сравнение с рыночной ценой по состоянию на дату, с которой начали меняться цены на рынке, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения (то есть наличия колебания). Необходимость указания такой информации обусловлена также тем, что в случае колебания цен, изменения в договор о закупке вносятся с учетом показателей такого колебания, которые стали основанием для осуществления предварительных изменений в договор.
Каждое изменение в договоре должно содержать отдельное документальное подтверждение. Документ об изменении цены должен содержать надлежащее подтверждение изложенных в нем данных, проведенных исследований колебаний рынка, источников информации и т.п.
Как правило, подтверждение колебания цены товара должен предоставить поставщик. Но ему нужно не только доказать повышение цены на определенный товар на определенном рынке с помощью доказательств, но и обосновать для заказчика сами предложения о повышении цены, определенной в договоре.
Поставщик должен обосновать, почему такое повышение цен на рынке приводит к невозможности выполнения договора по предложенной заказчику на тендере цене, привести причины, по которым выполнение заключенного договора стало для него явно невыгодным. Поставщик также должен доказать, что повышение цены является непредсказуемым (его невозможно было предвидеть и заложить в цену товара на момент подачи поставщиком тендерного предложения).
Указанное основание не ограничивает категорию предмета закупки, поэтому может применяться как для товаров, так и работ и услуг.
Главное условие улучшения предмета закупки, чтобы это действительно было улучшение, а не замена.
Заказчик должен проверить, соответствует ли обновленный предмет закупок, предложенный участником, требованиям тендерной документации. При этом, как и любое решение об изменении условий договора о закупке, оно должно быть обоснованным и документально подтвержденным.
При применении этого основания может изменяться только качество предмета закупки в сторону улучшения, но не может изменяться сам предмет закупки.
Улучшение качества предмета закупки должно соответствовать тендерной документации в части установления требований и функциональных характеристик к нему.
В соответствии с информационным письмом Минэкономики от 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 «...качество продукции (услуг, работ) является экономической категорией. Качество выражается определенными свойствами и показателями, которые характеризуют полезный эффект от использования продукции по назначению и обусловливают сферу ее использования. Например, такими показателями являются надежность, технологичность, стандартизация и унификация, эргономичность, эстетичность, транспортабельность, экологические показатели, показатели безопасности».
При применении этого основания для изменения существенных условий договора заказчик не может изменять ни цену договора, ни количество, ни другие существенные условия договора.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.4 п.19 Особенностей
Продление срока действия договора о закупке и/или срока выполнения обязательств по передаче товара, выполнению работ, предоставлению услуг в случае возникновения документально подтвержденных объективных обстоятельств, повлекших такое продление, в том числе обстоятельств непреодолимой силы, задержки финансирования расходов заказчика, при условии, что такие изменения не приведут к увеличению суммы, определенной в договоре о закупке;
Пользуясь этим основанием, заказчик может отдельно изменять срок действия договора и отдельно срок выполнения обязательств, а может делать это и одновременно.
Основания для этого должны быть подтверждены документально.
Однако форма документального подтверждения объективных обстоятельств для продления соответствующих сроков не определена. Она зависит именно от обстоятельств, повлекших продление срока действия договора о закупке и/или выполнения обязательств по передаче товара, выполнению работ, предоставлению услуг. Поэтому заказчик самостоятельно определяет форму документального подтверждения таких обстоятельств с соблюдением законодательства.
Перечисленные в норме обстоятельства не являются исчерпывающими.
Для подтверждения соответствующих обстоятельств заказчику рекомендуется предусмотреть условия их применения и подтверждения в договоре.
Например, вопрос форс-мажорных обстоятельств (обстоятельства непреодолимой силы) регулирует Закон Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине».
ТПП Украины и уполномоченные ею региональные ТПП удостоверяют форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) и выдают сертификат о таких обстоятельствах в течение семи дней со дня обращения субъекта хозяйственной деятельности.
Сертификат ТПП о таких обстоятельствах является документальным подтверждением для применения основания изменения существенного условия договора.
Порядок удостоверения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) в системе ТПП Украины устанавливает Регламент удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины (ТПП Украины) форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) (далее — Регламент).
Регламентом установлено, что не считаются форс-мажорными обстоятельствами:
финансовый и экономический кризис;
дефолт;
рост официального и коммерческого курсов иностранной валюты по отношению к национальной валюте;
невыполнение/нарушение своих обязанностей контрагентом должника;
отсутствие на рынке необходимых для выполнения обязательства товаров;
отсутствие у должника необходимых средств и т. п.
Таким образом, заказчик может установить в договоре порядок подтверждения форс-мажорных обстоятельств, который будет предусматривать предоставление сертификата ТПП.
Важно, что с учетом требований части 1 статьи 631 ГК, согласно которой сроком договора является время, в течение которого стороны могут осуществить свои права и выполнить свои обязанности в соответствии с договором, продление действия договора о закупке возможно в случае, когда срок его действия не истек в установленном действующим законодательством порядке.
В период действия военного положения следует учитывать, что само наличие в нашей стране военного положения не является подтверждением основания, ведь военное положение длится уже несколько лет и все о нем знают и должны учитывать риски, связанные с ним, при заключении договора. Поэтому, если у стороны договора произошла ситуация, связанная с войной, которая делает невозможным выполнение обязательств по договору, такая сторона должна доказать влияние именно этой ситуации.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.5 п.19 Особенностей
Согласование изменения цены в договоре о закупке в сторону уменьшения (без изменения количества (объема) и качества товаров, работ и услуг).
Основным условием для применения этого основания является то, что может изменяться только цена договора и исключительно в сторону уменьшения. Другие существенные условия договора изменены быть не могут. Они должны оставаться такими же, как и на момент заключения договора (с учетом всех предыдущих изменений в договоре).
Сумма договора о закупке уменьшается пропорционально согласованному уменьшению цены, в том числе в случае уменьшения цены за единицу товара.
Основания для такого уменьшения цены не являются исчерпывающими.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.6 п.19 Особенностей
Изменения цены в договоре о закупке в связи с изменением ставок налогов и сборов и/или изменением условий предоставления льгот по налогообложению — пропорционально изменению таких ставок и/или льгот по налогообложению, а также в связи с изменением системы налогообложения пропорционально изменению налоговой нагрузки в результате изменения системы налогообложения.
Ставкой налога признается размер налоговых начислений на (от) единицу (единицы) измерения базы налогообложения (ст.25 НКУ).
Налоговая льгота — предусмотренное налоговым и таможенным законодательством освобождение налогоплательщика от обязанности по начислению и уплате налога и сбора, уплата им налога и сбора в меньшем размере при наличии оснований, определенных п. 30.2 ст. 30 НКУ (п. 30.1 ст. 30 НКУ).
Налоговая льгота предоставляется путем, в частности, установления пониженной ставки налога и сбора или освобождения от уплаты налога и сбора (п.30.9 ст.30 НКУ).
Таким образом, в случае изменения, независимо в сторону увеличения или в сторону уменьшения, налога, сбора или льготы сумма договора о закупке должна изменяться в зависимости от таких изменений без изменения объема закупки.
В то же время, сумма договора может изменяться, если изменилась система налогообложения стороны договора, например, если участник был на едином налоге (5%), а стал плательщиком НДС (20%).
Также может изменяться цена договора как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, если изменилась система налогообложения стороны договора. Например, участник платил единый налог, а стал плательщиком НДС.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.7 п.19 Особенностей
Изменение установленного в соответствии с законодательством органами государственной статистики индекса потребительских цен, изменения курса иностранной валюты, изменения биржевых котировок или показателей Platts, ARGUS, регулируемых цен (тарифов), нормативов, средневзвешенных цен на электроэнергию на рынке «на сутки вперед», применяемых в договоре о закупке, в случае установления в договоре о закупке порядка изменения цены.
Каждое из обозначенных в основании условий для изменения договора имеет свое подтверждение, однако для всех этих оснований важно, чтобы в договоре о закупке был установлен порядок изменения цены.
Этот порядок должен быть предусмотрен в проекте договора, который будет входить в состав тендерной документации.
Изменение цены при применении указанного основания может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, а следовательно, и цена договора о закупке.
Внесение изменений в договор о закупке в связи с применением вышеуказанных оснований должно быть обоснованным и документально подтвержденным.
Каждый случай для внесения изменений в договор о закупке подтверждается отдельно и зависит от возникновения оснований, повлекших внесение соответствующих изменений.
Изменение установленного в соответствии с законодательством органами государственной статистики индекса потребительских цен.
В соответствии с Положением о Государственной службе статистики Украины, утвержденным постановлением КМУ от 23.09.2014 № 481, Госстат Украины в соответствии с возложенными на него задачами организует и проводит статистические наблюдения за социально-экономическими и демографическими явлениями и процессами в Украине и ее регионах путем сбора форм государственной статистической отчетности и проведения специально организованных статистических наблюдений. Методологические положения по организации статистического наблюдения за изменениями цен (тарифов) на потребительские товары (услуги) и расчета индекса потребительских цен утверждены приказом Госкомстата Украины от 14.11.2006 № 519 «Об утверждении Методологических положений по организации статистического наблюдения за изменениями цен (тарифов) на потребительские товары (услуги) и расчета индекса потребительских цен».
Индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, которые приобретает население для непроизводственного потребления. Он является показателем изменения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с базисным.
Потребительский набор, являющийся основой для расчета ИПЦ, является единым для всех регионов страны и включает товары и услуги, наиболее репрезентативные и важные для всех домашних хозяйств.
Для применения индекса потребительских цен заказчик может использовать показатели Государственной службы статистики Украины http://www.ukrstat.gov.ua/.
Соответствующее основание для изменения цены может применяться только в случае закупки товаров отечественного происхождения.
Такое условие может быть предусмотрено в проекте договора в случае, когда закупается товар импортного происхождения или содержащий импортную составляющую.
В договоре о закупках должна быть определена формула перерасчета цены договора в случае роста курса валюты и формула расчета импортной составляющей, если товар не является 100% импортного происхождения.
Информация об официальном курсе валют размещена на сайте Национального банка Украины https://www.bank.gov.ua/.
В соответствии с Таможенным кодексом Украины документами, подтверждающими страну происхождения товара, являются сертификат о происхождении товара, заверенная декларация о происхождении товара, декларация о происхождении товара, сертификат о региональном наименовании товара.
Биржевая котировка — это фиксация фактических контрактных цен и вывод типичной или средней цены по биржевым сделкам определенного периода, которая отражает стоимость единицы товара (лота) при типичных объемах и условиях торгов.
НКУ установлено, что котировочные цены — это цены на сырьевой товар в соответствующий период, полученные на международном рынке товаров, которые включают, в частности результаты биржевых торгов, цены, полученные от признанных агентств с прозрачной отчетностью по ценам, статистических агентств или от правительственных агентств по ценообразованию, где такие индексы используются в качестве ориентира (эталона) несвязанными лицами для определения цен в операциях между ними. Котировочная цена определяется как цена (средняя цена) и/или диапазон цен на определенную дату или период времени. Перечень сырьевых товаров утвержден Постановлением КМУ от 9.12.2020 № 1221 «Об утверждении перечня сырьевых товаров и признании таким, что утратило силу, постановления КМУ от 08.09.2016 № 616».
Таким образом, заказчик может изменять цену в договоре о закупке, предусмотрев в нем порядок перерасчета цены в соответствии с котировочными ценами по результатам биржевых торгов.
Показатели Platts, ARGUS.
Platts — международная, глобальная унифицированная система информационного мониторинга динамики рынка и ценообразования в сфере добывающей и топливно-энергетической промышленности (ст. 14 Налогового кодекса Украины) Показатели Platts — индексы, официально определенные мировым информационным агентством Platts и являющиеся базой для использования субъектами хозяйственной деятельности. ARGUS — это ведущее независимое ценовое агентство, которое рассчитывает и публикует ценовые котировки, а также аналитические исследования о международных товарно-сырьевых рынках.
Для применения соответствующих показателей в проекте договора должен быть предусмотрен соответствующий порядок с условиями (формулой) перерасчета.
Регулируемые цены (тарифы) и нормативы.
Закон Украины «О ценах и ценообразовании» определяет основные принципы ценовой политики и отношения, возникающие в процессе формирования, установления и применения цен, а также осуществления государственного контроля (надзора) и наблюдения в сфере ценообразования.
Статьей 12 указанного Закона установлено, что государственные регулируемые цены вводятся на товары, которые оказывают определяющее влияние на общий уровень и динамику цен, имеют существенную социальную значимость, а также на товары, производимые субъектами, занимающими монопольное (доминирующее) положение на рынке. Кроме того, такие цены могут вводиться на товары субъектов хозяйствования, которые нарушают требования законодательства о защите экономической конкуренции.
Они должны быть экономически обоснованными (обеспечивать соответствие цены на товар затратам на его производство, продажу (реализацию) и прибыль от его продажи (реализации).
Изменение уровня государственных регулируемых цен осуществляется в порядке и сроки, определяемые органами, которые соответственно осуществляют государственное регулирование цен.
Согласно ч.1 ст. 13 настоящего Закона государственное регулирование цен осуществляется КМУ, органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
Изменение уровня государственных регулируемых цен может осуществляться в связи с изменением условий производства и продажи (реализации) продукции, не зависящих от хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования.
В случае изменения цены (тарифа) и норматива заказчик может изменить цену договора о закупке, ссылаясь на соответствующий нормативный документ, утвержденный уполномоченным на то органом.
Средневзвешенные цены на электроэнергию на рынке «на сутки вперед»
Рынок электрической энергии РДН — сегмент рынка электрической энергии, на котором осуществляется купля-продажа электрической энергии на следующие за днем проведения торгов сутки (п. 75 ч.1 ст. 1 Закона Украины «О рынке электрической энергии»).
На РДН осуществляется конкурентный отбор ценовых заявок поставщиков и покупателей за сутки до реальной поставки электроэнергии с определением цен и объемов поставки на каждый час следующих суток.
Для подтверждения соответствующего основания для изменения цены договора заказчик может воспользоваться официальным веб-сайтом Оператора рынка, где информация публикуется ежедневно и подекадно.
В то же время для того, чтобы применить данную норму, в договоре о закупке должен быть установлен порядок перерасчета цены, в частности формула, которая будет определять, как такой перерасчет будет происходить.
Кроме того, проект договора должен содержать требования к документу, подтверждающему изменение средневзвешенной цены на электроэнергию на рынке «на сутки вперед». Например, может быть установлено, что таким документом является распечатанная информация с официального веб-сайта Оператора рынка о средневзвешенной цене электрической энергии на РДН ОЭС Украины. Такое условие не является исчерпывающим, поэтому может быть предусмотрен и другой документ, например выданный уполномоченным на то органом.
Подводя итоги условий применения соответствующего основания, следует отметить, что порядок изменения цены договора должен включать:
условие, когда цена договора может быть изменена;
требования к документу, подтверждающему соответствующие условия;
условие (формулу) перерасчета цены договора.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.8 п.19 Особенностей
Изменения условий в связи с применением положений части шестой статьи 41 Закона.
В соответствии с частью 6 статьи 41 Закона № 922 действие договора о закупке может быть продлено на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале следующего года в объеме, не превышающем 20 % суммы, определенной в первоначальном договоре о закупке, заключенном в предыдущем году, если расходы на достижение этой цели утверждены в установленном порядке.
Основные условия применения данного основания заключаются в том, что оно может быть применено:
в начале года, то есть с 1 января (начало бюджетного периода согласно БКУ с 1 января по 31 декабря);
при условии, что объявлена процедура открытых торгов;
на ожидаемую стоимость не более 20% от суммы, определенной в первоначальном договоре о закупке, заключенном в предыдущем году, включая все изменения к такому договору;
расходы на достижение этой цели утверждены в установленном порядке.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.9 п.19 Особенностей
Уменьшение объемов закупки и/или цены согласно договорам о закупке работ по строительству объектов недвижимого имущества в соответствии с постановлением КМУ от 25.04.2023 № 382 «О реализации экспериментального проекта по восстановлению населенных пунктов, пострадавших в результате вооруженной агрессии Российской Федерации», если разработка проектной документации возложена на подрядчика, после проведения экспертизы и утверждения проектной документации в установленном законодательством порядке.
Указанным постановлением утвержден Порядок, определяющий процедуру реализации экспериментального проекта по восстановлению населенных пунктов, пострадавших в результате вооруженной агрессии российской федерации (далее — экспериментальный проект).
Экспериментальный проект направлен на восстановление населенных пунктов, пострадавших в результате вооруженной агрессии российской федерации. Перечень таких населенных пунктов определен в приложении к постановлению.
Основными условиями применения данного основания является то, что может быть уменьшен объем и/или цена договора после проведения экспертизы и утверждения проектной документации в установленном законодательством порядке. И это при условии, что разработка проектной документации возложена на подрядчика.
Увеличивать объемы закупки и цену этим основанием не предусмотрено.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп. 10 п. 19 Особенностей
Софинансирование в объеме не менее 75 процентов цены договора о закупке, заключенного оператором системы передачи электрической энергии, за счет кредитов, займов, грантов, предоставляемых в соответствии с международными договорами Украины организациями, указанными в части второй статьи 6 Закона, с последующим применением правил и процедур, установленных организацией, осуществляющей такое софинансирование.
Указанное основание может применяться только Оператором системы передачи электрической энергии.
Статья 6 Закона № 922 предусматривает, что закупка товаров, работ и услуг за средства кредитов, займов, грантов, предоставленных в соответствии с международными договорами Украины:
Международным банком реконструкции и развития,
Международной финансовой корпорацией,
Многосторонним агентством по гарантированию инвестиций,
Международной ассоциацией развития,
Европейским банком реконструкции и развития,
Европейским инвестиционным банком,
Северным инвестиционным банком,
другими международными валютно-кредитными организациями,
осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными этими организациями с учетом принципов закупок, установленных в части первой статьи 5 Закона, а в случае неустановления таких правил и процедур — в соответствии с Законом, а также с учетом установленных законом требований относительно степени локализации производства.
Поэтому, если закупка финансируется за счет кредитов, займов, грантов, предоставляемых в соответствии с международными договорами Украины вышеуказанными организациями, в размере не менее 75 процентов цены договора о закупке, изменение существенных условий таких договоров может осуществляться с последующим применением правил и процедур, установленных организацией, осуществляющей такое софинансирование.
Изменение существенных условий договора о закупке на основании пп.11 п.19 Особенностей
Изменения объемов закупки, цены и других условий договора о закупке на поставку электрической энергии, действующего на дату вступления в силу постановления КМУ от 17.01.2026 № 44 «О внесении изменения в пункт 19 Особенностей осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков, предусмотренных Законом Украины «О публичных закупках», на период действия правового режима военного положения в Украине и в течение 90 дней со дня его прекращения или отмены», для выполнения требований, определенных пунктом 6 постановления КМУ от 15.01.2026 № 39 «Некоторые вопросы преодоления последствий чрезвычайной ситуации государственного уровня в электроэнергетических системах», — с изменениями, внесенными постановлением КМУ от 17.01.2026 № 43.
Указанное основание позволяет изменять условия договоров о закупке электрической энергии следующим заказчикам:
АО «Украинская железная дорога»;
АО «Украинская оборонная промышленность», а именно хозяйственными обществами в оборонно-промышленном комплексе, пакет акций (долей) государства в уставном капитале которых составляет более 50 процентов и находится в управлении акционерного общества «Украинская оборонная промышленность», и государственными предприятиями, в отношении которых акционерное общество «Украинская оборонная промышленность» осуществляет полномочия уполномоченного субъекта управления объектами государственной собственности
АО «НАК «Нафтогаз Украины», а именно юридическими лицами, корпоративными правами которых прямо или косвенно владеет Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» и которые осуществляют деятельность по добыче, распределению, транспортировке, хранению нефти или природного газа или осуществляют производство, транспортировку и поставку тепловой энергии.
Эти общества должны срочно обеспечить закупки импортируемой электрической энергии до 31 марта 2026 года в объеме не менее 50 процентов общего прогнозируемого потребления указанных хозяйственных обществ и государственных предприятий.
Основание не ограничивает условия договора о закупке электрической энергии, которые могут изменяться.
Учитывая все вышеуказанные основания для изменения существенных условий договора, заказчик должен предусмотреть соответствующий порядок изменений в проекте договора и применять его в случае необходимости.
Такой порядок должен предусматривать:
условия, при которых могут быть изменены существенные условия договора;
требования к документу, подтверждающему необходимость внесения соответствующих изменений;
условия взаимодействия сторон договора при внесении изменений;
порядок внесения соответствующих изменений, в частности условия перерасчета цены договора.
Важно! Если заказчик установил в договоре четкий механизм и требования к документальному подтверждению оснований для изменения существенных условий договора, стороны должны его соблюдать.
Дополнительно напоминаем, что изменение условий договора может происходить только по взаимному согласию сторон, если иное не предусмотрено договором или законодательством.
