Головний розпорядник пообіцяв виділити кошти: чи можна оголошувати торги

704

Запитання

У кошторисі замовника на закупівлю продуктів харчування передбачені бюджетні призначення на суму 150 тис. грн. Однак річна потреба у таких продуктах становить 220 тис. грн. На запит замовника головний розпорядник бюджетних коштів пообіцяв виділити ще 70 тис. грн. Чи може тепер замовник оголосити відкриті торги на очікувану вартість предмета закупівлі 220 тис. грн?

Відповідь

⚡️ Укладання договору у зв’язку з нагальністю: висновки аудиторів і суду Закон не забороняє оголошувати процедуру закупівлі на очікувану вартість предмета закупівлі, якщо у замовника де-факто немає такої суми. Тож оголосити процедуру закупівлі і провести її замовник може. Проте, якщо такий замовник є бюджетною установою, він не повинен укладати договір про закупівлю на суму коштів, яких у нього немає. Інакше порушить бюджетне законодавство — візьме бюджетні зобов’язання, брати які не має права.

Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами (ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України; БК). Зобов’язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань, не вважають бюджетними. Вони не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є порушенням бюджетного законодавства (ч. 4 ст. 48 БК).

До того ж бюджетні зобов’язання за договором про закупівлю потребують їх реєстрації у Державній казначейській службі України. Якщо замовник укладе договір про закупівлю без затверджених йому асигнувань — казначеї матимуть правові підстави відмовити у реєстрації цих зобов’язань. Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України урегульований наказом Мінфіну від 02.03.2012 № 309.

Отже, замовник може оголосити процедуру закупівлі на суму коштів, якщо він знає, що їх йому виділять до завершення такої процедури. Однак він має розуміти, чи будуть у нього кошти на момент укладення договору і взяття зобов’язань за договором. Якщо ні — це може нівелювати всю роботу з підготовки і проведення тендера.

УВАГА!

Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на наш FB та читайте важливі новини від порталу «Держзакупівлі» першими.

додаток

Статичний блок для запитань-відповідей

Останні новини

Усі новини

Статті за темою

Усі статті за темою

Службова записка на закупівлю

У статті розглянемо, у яких випадках складають службову записку на закупівлю. А також надамо зразок такого документа
40918

Вимоги пункту 13 Особливостей

Тримайте алгоритм закупівлі за пунктом 13 Особливостей № 1178. Врахуєте підстави, за яких зможете укласти прямий договір та порядок оприлюднення інформації
10981

Що має знати закупівельник-початківець, або Публічні закупівлі з нуля

Цей день настав — особа вирішила присвятити себе і свою працю публічним закупівлям і стати уповноваженою особою, оскільки відповідає вимогам статті 11 Закону № 922 (має вищу економічну або юридичну освіту, її призначення не створює конфлікту інтересів тощо). Однак, оскільки цей вид діяльності для УО — новий, пропонуємо цю статтю, щоб звернути увагу на наріжні камені у сфері державних закупівель
7204