Відповідь
Коли відсутнє фінансування, оголошуйте закупівлю лише у випадку крайньої необхідності. Зважайте на всі ризики, що пов’язані з такою дією.
Так, Закон № 922 не містить обмежень, які б забороняли проводити закупівлю до того моменту, поки не затверджені видатки бюджетної установи, фінансовий план підприємства або немає коштів на рахунку.
Відкриті торги чи переговорка: вибираємо з трьох варіантів
Однак замовник-бюджетник має пам’ятати те, що коли розпорядник/одержувач бюджетних коштів укладає договір про закупівлю за результатом процедури, він обов’язково враховує вимоги частини 1 статті 23 та частини 4 статті 48 БК. Тобто ті положення БК, що забороняють брати бюджетні зобов’язання та проводити платежі без відповідних бюджетних асигнувань, які надають відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Тому в проєкті договору про закупівлю та договорі про закупівлю замовник передбачає порядок виникнення договірних зобов’язань залежно від реального фінансування.
Однак, зважте й на можливі труднощі. Якщо кошти для фінансування оголошеної закупівлі не надійдуть, важко буде визнати цю закупівлю, такою що не відбулась.
По-перше, за статтею 32 Закону № 922 право визнати тендер таким, що не відбувся, з’являється у замовника тоді, коли йому скорочують видатки на закупівлю, а не тоді, коли їх і не було, і не передбачають надавати.
По-друге, у разі оскарження необґрунтованого рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, рішення органу оскарження, очевидно, буде не на користь замовника.
УВАГА!
Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на наш FB та читайте важливі новини від порталу «Держзакупівлі» першими.
Пояснюємо, як замовнику правильно встановити вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції у тендерній документації, який розмір і строк дії гарантії передбачити та коли тендерне забезпечення повертається або не повертається учаснику
Роз’яснюємо, які принципи здійснення публічних закупівель визначає Закон про публічні закупівлі, як їх застосовувати під час планування, підготовки документації та вибору переможця, а також яких помилок замовнику слід уникати навіть у період воєнного стану
Пояснюємо, що має знати уповноважена особа про ПДВ у публічних закупівлях, як визначати ціну з ПДВ і без ПДВ, враховувати податкові пільги та оцінювати пропозиції учасників без дискримінаційних вимог
Дізнайтеся, як визначити пов’язаних осіб у публічних закупівлях під час тендеру. Розгляньте ознаки пов’язаності, приклади з практики, судові рішення та алгоритм дій замовника у разі виявлення пов’язаних осіб.
Технічна специфікація до предмета закупівлі — важлива частина тендерної документації, що визначає вимоги до якості, характеристик і функціоналу товару, роботи чи послуги. Розглянемо, як замовнику правильно її підготувати
