Держбюджет-2027: Уряд передбачив 116 млрд грн на публічні інвестиційні проєкти

Як і в минулі роки, з початку повномасштабного вторгнення рф, головним пріоритетом проєкту держбюджету залишається фінансування сектору безпеки і оборони. Водночас у проєкті Державного бюджету на 2027 рік (далі — Держбюджет–2027) Уряд збільшує фінансування соціальної сфери, освіти, зокрема заробітні плати вчителів підвищаться на 65% порівняно із 2025 роком, охорони здоров’я, ветеранської політики, підтримки ВПО, регіонів і громад, а також програм розвитку економіки.

У проєкті Держбюджету–2027 передбачили доходи в обсязі 5 трлн 648 млрд грн, що на 452,1 млрд грн, або 8,7%, більше порівняно з планом на 2026 рік зі змінами.

У 2027 році загальний обсяг видатків проєкту державного бюджету становитиме 7 трлн 272 млрд грн, що на 864,9 млрд грн, або 13,5% більше порівняно з планом на 2026 рік зі змінами.

Потреба у міжнародній підтримці у 2027 році становитиме 52,6 млрд доларів США. У 2027 році планують залучити кошти від Європейського Союзу, країн G7 у межах фінансування ERA, Міжнародного валютного фонду, Світового банку, Великої Британії та інших міжнародних партнерів.

Вебінар «Головне про види закупівель та категорії замовників після змін до Особливостей»

Пріоритети проєкту Держбюджету–2027*

Оборона та безпека — 4 трлн 885 млрд грн, або 43,8% до ВВП (+517,9 млрд грн або +11,9% до плану на 2026 рік зі змінами), а саме:

• 1 трлн 791,7 млрд грн — оплата праці з нарахуваннями (+337,5 млрд грн);
• 2 трлн 298,5 млрд грн — озброєння та військова техніка (+1,4 млрд грн);
• 499,9 млрд грн — інші видатки (+127,7 млрд грн);
• 264,9 млрд грн — резерв коштів (+51,3 млрд грн);
• 30 млрд грн — державні гарантії на озброєння та військову техніку.

Підтримка економіки та бізнесу — 96 млрд грн (+45,7 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 29 млрд грн — Національна установа розвитку: «Доступні кредити 5-7-9%» та гарантії НУР (+11 млрд грн);
• 45 млрд грн — забезпечення житлом громадян за програмою «єОселя» (+27,9 млрд грн);
• 10,1 млрд грн — Фонд розвитку інновацій: оборонні технології Brave1, нові зразки техніки та обладнання для потреб оборони, робототехніка та безпілотні технології, дослідження спеціальних інноваційних технологій (+2,7 млрд грн);
• 9,4 млрд грн — активні програми підтримки бізнесу (+4,1 млрд грн).

На страхування бізнесу від воєнних ризиків та іншу фінансову підтримку передбачили 58,7 млрд грн. Одним із можливих джерел його формування є підвищення стандартної ставки на 1 відсотковий пункт — з 20% до 21%. Остаточне рішення щодо такого заходу потребуватиме законодавчого врегулювання.

Окремо 8,3 млрд грн планують спрямувати на захист підприємств паливного сектору від таких ризиків — за рахунок можливого підвищення акцизу на пальне.

Ветеранська політика — 20,5 млрд грн (+3 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 12,2 млрд грн — підтримка ветеранів у поверненні до цивільного життя (+4,1 млрд грн);
• 6,9 млрд грн — компенсація на житло ветеранам з інвалідністю І та ІІ груп (+1,2 млрд грн).

Соціальні виплати і заходи Мінсоцполітики — 540,3 млрд грн (+72,6 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 292,8 млрд грн — трансферт до ПФУ на виплату доплат до пенсій (+41,5 млрд грн);
• 66,4 млрд грн — підтримка осіб з інвалідністю та їхня соціальна інтеграція, протезування (+31,9 млрд грн), зокрема:

• 51,9 млрд грн — на виплату підвищених допомог дітям з інвалідністю та особам з їх числа (+28,3 млрд грн);
• 11,5 млрд грн — забезпечення допоміжними засобами реабілітації та високофункціональне протезування (+3,6 млрд грн).
• 4 млрд грн — надання загальнонаціональних соціальних послуг (+2 млрд грн).

Видатки соціальних фондів — 1 трлн 311,4 млрд грн (+218,2 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 1 трлн 278,8 млрд грн (+213 млрд грн) — видатки ПФУ, з них 292,8 млрд грн — трансферт із держбюджету на виплату доплат до пенсій;
• 31,6 млрд грн — Фонд безробіття (+5,3 млрд грн);
• 1 млрд грн — Державний фонд соціального захисту осіб з інвалідністю.

Підтримка ВПО — 83,2 млрд грн (+11,6 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 39,6 млрд грн — допомога на проживання ВПО (+0,9 млрд грн);
• 11,5 млрд грн — компенсація за знищене майно (+0,7 млрд грн);
• 12 млрд грн — заходи підтримки тимчасового проживання ВПО (+5,3 млрд грн);
• 5,5 млрд грн — компенсація за знищене житло за програмою «HOME» (+0,3 млрд грн);
• 4 млрд грн — соціальні послуги для ВПО (+2 млрд грн);
• 3,7 млрд грн — «єОселя»: покриття першого внеску та відсотків за перший рік (+1 млрд грн);
• 3,5 млрд грн — програми зайнятості (+1,2 млрд грн);
• 3,4 млрд грн — «єВідновлення» для пошкодженого житла (+0,2 млрд грн).

Освіта — 328,5 млрд грн (+50,8 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 235,3 млрд грн — заробітна плата працівників закладів освіти (+37,5 млрд грн), у тому числі 192,8 млрд грн — освітня субвенція та доплати (+32,1 млрд грн);
• 8,3 млрд грн — академічні стипендії (+3 млрд грн);
• 19,5 млрд грн — харчування всіх учнів 1—11 класів у школах комунальної та державної форм власності (+5,1 млрд грн);
• 13,5 млрд грн — публічні інвестиційні проєкти: будівництво укриттів (3,7 млрд грн), закупівля автобусів, оновлення харчоблоків, розвиток НУШ тощо.

Середньомісячна заробітна плата досвідченого вчителя у 2027 році передбачена на рівні 27,3 тис. грн. Це на 65% більше порівняно з 2025 роком.

Охорона здоров’я — 292,5 млрд грн (+35 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 225 млрд грн — Програма медичних гарантій (+33,5 млрд грн); у тому числі
• 203,3 млрд грн (+20,5 млрд грн) — підвищення тарифів на медичні послуги дозволить збільшити середню зарплату лікаря до рівня не менше 30 тис. грн;
• 21,7 млрд грн (+13 млрд грн) — програма «Доступні ліки».
• 20,8 млрд грн — централізовані закупівлі ліків (+5,6 млрд грн);
• 10 млрд грн — скринінги здоров’я для населення віком 40+ років;
• 13,3 млрд грн — публічні інвестиційні проєкти у сфері охорони здоров’я;
• 1,6 млрд грн — медичні послуги ветеранам: зубопротезування, кріоконсервація репродуктивних клітин (+0,3 млрд грн).

Збільшення видатків за програмою медичних гарантій у 2027 році дозволить переглянути тарифи на окремі медичні послуги. Це дасть можливість збільшити середній розмір заробітної плати лікаря спеціалізованої медичної допомоги на рівні 30 тис. грн (+11,9% до 2026 року), медсестри — 20 тис. грн.

Спорт і молодь — 6,85 млрд грн (+0,98 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 6,56 млрд грн — на гідне представлення України на світовій спортивній арені (+0,86 млрд грн);
• 201,5 млн грн — створення умов для самореалізації молоді в Україні, зокрема 140 млн грн — гранти молоді (+50 млн грн). У 2027 році передбачили 1 800 грантів, що у 2,5 раза більше порівняно з 2026 роком;
• 91,5 млн грн — формування свідомої, відповідальної української політичної нації, зокрема розвиток пластового руху (+68,5 млн грн).

Підтримка енергетичного сектору. Майже 100 млрд грн спрямують у 2027 році на підтримку енергетики.

Зокрема, кошти підуть на:

• захист та відновлення енергетичних об’єктів;
• доплати енергетикам;
• підтримку вугільної галузі;
• проєкти з енергоефективності.

Також на Плани стійкості спрямують 60 млрд грн і можливе отримання енергетичними підприємствами ресурсу від зниження нормативу зі сплати дивідендів. У 2026 році ця сума склала 19,5 млрд грн.

Житлова політика — 84,9 млрд грн (+38,3 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами), зокрема:

• 45 млрд грн — забезпечення житлом громадян за програмою «єОселя» (+27,9 млрд грн);
• 6,9 млрд грн — компенсація на житло ветеранам з інвалідністю І та ІІ груп (+1,2 млрд грн);
• 24,4 млрд грн — житлові програми: «єВідновлення», компенсації, ваучери, субвенція (+8,9 млрд грн);
• 2,4 млрд грн — житло військовим;
• 5,5 млрд грн — компенсація за знищене житло за програмою «HOME» (+0,3 млрд грн);
• 0,7 млрд грн — Фонд енергоефективності: співфінансування підвищення енергоефективності житла та фінансування відновлення зруйнованого житла.

Підтримка сільгосптоваровиробників — 7,4 млрд грн. Кошти передбачили, зокрема, на фінансову підтримку сільгосптоваровиробників і фермерів, гуманітарне розмінування, гранти для АПК, меліорацію та релокацію сільгосптоваровиробників.

На публічні інвестиційні проєкти та програми у 2027 році передбачили 116 млрд грн (+3,9 млрд грн). Із них 76,4 млрд грн — залучені кошти міжнародних фінансових організацій та урядів інших країн. Основні напрями — транспорт, муніципальна інфраструктура та послуги, освіта, охорона здоров’я, енергетика, житло, соціальна сфера та інші напрями.

Підтримка регіонів і громад — 133,6 млрд грн (+42,2 млрд грн до плану на 2026 рік зі змінами). Серед основних напрямів — комплексні плани стійкості регіонів та окремих міст, Державний фонд регіонального розвитку, субвенції на реалізацію публічних інвестиційних проєктів у галузях освіти, охорони здоров’я та соціального захисту, субвенція на будівництво та ремонт доріг місцевого значення, додаткова дотація прифронтовим та тимчасово окупованим територіям України та різниця в тарифах.

Загальний ресурс місцевих бюджетів у 2027 році становитиме 1 трлн 34,5 млрд грн (+123,9 млрд грн, або 13,6% до плану на 2026 рік зі змінами).

Новації проєкту Держбюджету–2027

Заплановане часткове (25%) відновлення Державного дорожнього фонду — 52,8 млрд грн, з них:

• 10,1 млрд грн — виконання боргових зобов’язань за запозиченнями, залученими на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування;
• 34,2 млрд грн — фінансування утримання та розвитку доріг загального користування державного значення;
• 8,5 млрд грн — фінансування утримання та розвитку доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (субвенція місцевим бюджетам).

Окрім того, 18,2 млрд грн спрямовуватимуться на компенсацію різниці в тарифах у межах підтримки регіонів та громад. Це дозволить компенсувати різницю між економічно обґрунтованою вартістю комунальних послуг і тарифами для населення та зменшити відповідне фінансове навантаження на громади і людей.

Із 2027 року 61,5 млн грн передбачили на підтримку пластового руху.

*Заплановані видатки для всіх головних розпорядників коштів.

Джерело: офіційний сайт Мінфіну