Відновлення освіти потребує не лише поточних видатків на роботу шкіл і оплату праці педагогів, а й значних інвестицій у безпечне та сучасне освітнє середовище. Одним із ключових джерел такої підтримки стала програма Європейського Союзу Ukraine Facility
Закупівлі за інструментом Ukraine Facility — крок за кроком
Що таке Ukraine Facility
Ukraine Facility — це спеціальна програма ЄС обсягом 50 млрд євро, розрахована на 2024–2027 роки. Її мета — підтримати фінансову стабільність України, її відновлення, реалізацію реформ та підготовку до членства в ЄС.
Програма складається з трьох напрямів:
- Бюджетна підтримка держави для реалізації Плану України (Ukraine Plan).
- Залучення інвестицій у відновлення та розвиток.
- Технічна допомога для впровадження реформ та посилення інституційної спроможності.
Як це працює
Кошти Ukraine Facility не надходять окремим громадам чи закладам освіти напряму.
Механізм працює так:
- Україна виконує визначені Планом України реформи та інвестиційні заходи.
- Європейська комісія оцінює виконання погоджених індикаторів.
- Після позитивного оцінювання Україна отримує фінансування.
- Кошти спрямовують через держбюджет на визначені напрями розвитку.
Таким чином фінансування напряму залежить від успішного виконання Україною взятих на себе зобов'язань.
На що спрямують кошти Ukraine Facility у сфері освіти
На відміну від освітньої субвенції чи інших бюджетних програм, які забезпечують поточне функціонування системи освіти, Ukraine Facility фінансує насамперед розвиток освітньої інфраструктури.
У 2026 році за кошти програми профінансують такі напрями:
- створять сучасні освітні простори Нової української школи;
- збудують та облаштують укриття;
- модернізують системи протипожежного захисту;
- оновлять навчально-практичні майстерні й лабораторії закладів професійної та фахової передвищої освіти;
- оновлять харчоблоки;
- закуплять шкільні автобуси.
Саме ці інвестиції створюють умови для безпечного та якісного навчання дітей і модернізації освітньої мережі.
Які кошти передбачили у 2026 році
У 2026 році за кошти Ukraine Facility для сфери освіти передбачили, зокрема:
- 6 млрд грн — на будівництво та облаштування укриттів у ЗДО та ЗЗСО;
- 3 млрд грн — на створення сучасних освітніх просторів Нової української школи;
- 2 млрд грн — на закупівлю шкільних автобусів;
- 1 млрд грн — на модернізацію майстерень закладів професійної та фахової передвищої освіти;
- 1 млрд грн — на модернізацію харчоблоків;
- 500 млн грн — на протипожежний захист закладів освіти.
Кошти між громадами розподілять відповідно до порядків та умов використання кожної бюджетної програми.
Яка роль громад
Реалізація інвестиційних проєктів потребує активної участі громад.
Залежно від умов конкретної субвенції громади мають:
- визначити потребу та підготувати проєкт;
- розробити проєктно-кошторисну документацію (наприклад, для укриттів, харчоблоків);
- подати проєкт через цифрову екосистему DREAM;
- забезпечити співфінансування відповідно до порядків та умов;
- реалізувати проєкт у встановлені строки.
Саме від якості підготовки проєктів та їхньої належної реалізації залежить ефективне використання інвестицій.
Чим Ukraine Facility відрізняється від інших програм, які фінансують освіту
Фінансування освіти з державного бюджету здійснюють за двома різними механізмами.
Поточні бюджетні програми забезпечують щоденне функціонування системи освіти.
До таких програм належать, зокрема:
- освітня субвенція на оплату праці педагогічних працівників;
- фінансування безоплатного харчування учнів та інші поточні видатки.
Їх реалізацію здійснюють відповідно до загальних вимог бюджетного законодавства України.
Ukraine Facility — це інший механізм фінансування, спрямований на капітальні інвестиції у створення, відновлення та модернізацію освітньої інфраструктури. Ці інвестиційні бюджетні програми реалізують не лише відповідно до вимог українського законодавства, а й із дотриманням спеціальних вимог ЄС.
Зокрема, йдеться про такі вимоги:
- закуповувати товари з прийнятних країн;
- не допускати до виконання робіт підсанкційних підрядників і постачальників;
- забезпечувати належну візуалізацію та публічність підтримки ЄС;
- виконувати інші вимоги, визначені інструментом Ukraine Facility.
Саме поєднання цих двох механізмів дає змогу одночасно забезпечувати безперервне функціонування закладів освіти через фінансування поточних потреб та здійснювати довгострокові інвестиції в їх модернізацію, безпеку й доступність.
Джерело: офіційний сайт МОН
