Очікувана вартість ремонтних робіт: як замовнику обґрунтувати суму закупівлі

Вебінар «Головне про види закупівель та категорії замовників після змін до Особливостей»

ДУ «Професійні закупівлі» підготувала гайд для замовників про те, як рахувати очікувану вартість ремонтних, будівельних і проєктних робіт.

Правильний розрахунок допомагає замовнику провести закупівлю без зайвих ризиків, обґрунтувати суму перед аудиторами та уникнути претензій під час моніторингу.

Під час розрахунку замовнику варто спиратися на:

• Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII;
• Примірну методику з наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275;
• кошторисні норми України у будівництві;
• Настанову з визначення вартості будівництва;
• постанову КМУ «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512.

Для проєктних робіт можна застосовувати три підходи:

• відсотковий метод — вартість проєктування рахують як відсоток від вартості будівництва;
• метод збірників цін — суму беруть із нормативних таблиць і коригують коефіцієнтами;
• калькуляційний метод — вартість рахують за фактичними витратами проєктної організації.

Для будівельних робіт, капремонту та реконструкції основою є проєктно-кошторисна документація, зведений кошторис і експертний звіт. До вартості включають прямі та загальновиробничі витрати, прибуток підрядника, ризики, інфляцію і ПДВ.

Для поточного ремонту зазвичай достатньо дефектного акта, відомості обсягів робіт, локального кошторису та аналізу ринку. Отриману суму варто звірити з цінами в Prozorro та комерційними пропозиціями.

Окрему увагу замовникам слід приділити постанові КМУ «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512. Вона встановлює правила для вартості будівництва, дорожніх робіт, поточного ремонту та утримання автодоріг під час воєнного стану.

Зокрема, замовник має:

• отримати не менше трьох цінових пропозицій для основних матеріалів;
• зберігати комерційні пропозиції, скриншоти, посилання та таблиці аналізу цін;
• враховувати граничні показники у кошторисах;
• прописати правила ціни, підтвердні документи й порядок розрахунків у ТД та договорі.

ДУ «Професійні закупівлі» нагадує: Держаудитслужба часто перевіряє, на підставі яких документів замовник визначив очікувану вартість. Тому всі пояснення мають збігатися з документами, які замовник додає в ЕСЗ або зберігає для перевірки.

Також замовникам, на яких поширюється постанова КМУ № 710, потрібно мати обґрунтування очікуваної вартості та технічних характеристик.

Головний висновок для замовника: очікувану вартість ремонтних робіт не можна рахувати «на око» або під залишок бюджету. Її потрібно підтвердити документами, ринковими цінами, кошторисами та зрозумілою логікою розрахунку.

Джерело: офіційний сайт Професійні Закупівлі