Яка роль середньострокового планування у системі управління публічними інвестиціями

Мінрозвитку є ініціатором найбільшої кількості інвестиційних програм та проєктів у Єдиному проєктному портфелі. Понад 55% публічних інвестиційних проєктів та програм у ЄПП-2026 — ініційовані Мінрозвитку та підзвітними установами.

Середньострокове планування є одним із ключових елементів системи управління публічними інвестиціями. Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій держави на 2026-2028 роки був затверджений 02.07.2025 разом з Бюджетною декларацією. Це забезпечує синхронізацію стратегічних намірів щодо інвестицій з фінансовими можливостями держави на найближчі 3 роки.

Фіксація пошкоджень державного майна для відновлення

Водночас визначені і 12 пріоритетних галузей:

• транспорт, енергетика, житло, муніципальна інфраструктура та послуги;
• охорона здоров’я, освіта і наука, правова діяльність і судочинство, публічні фінанси;
• довкілля, публічні послуги та цифровізація, громадська безпека, а також соціальна сфера.

Мінрозвитку відповідає за три галузі — житло, транспорт і муніципальна інфраструктура та послуги, а саме за:

• розбудову та відновлення інфраструктури автомобільних доріг загального користування, залізничного сполучення, розвиток міського транспорту, інтеграцію до транс'європейської транспортної мережі;
• модернізацію систем водопостачання та водовідведення, підвищення енергоефективності в громадських будівлях, розбудову та відновлення муніципальної інфраструктури;
• відновлення та забезпечення житлом осіб, чиє майно було знищене або пошкоджене внаслідок бойових дій рф, будівництво нових житлових об'єктів, створення фонду соціального орендного житла.

Документ містить орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026-2028 роки, що становить понад 581 млрд грн. Частина цих коштів (понад 91 млрд грн) буде забезпечена коштами, залученими від міжнародних фінансових організацій та урядів іноземних країн, а також через державні гарантії (понад 248 млрд грн).

Отже, Бюджетною декларацією визначається загальний орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 3 наступні роки, а у Середньостроковому плані — він розподіляється відповідно до пріоритетних галузей.

Єдиний проєктний портфель (ЄПП) — це зведений перелік пріоритезованих проєктів, який формується відповідно до пріоритетних галузей інвестування, визначених у Середньостроковому плані.

Тільки проєкти, включені до ЄПП, можуть отримати:

• бюджетне фінансування;
• державні гарантії; або
• субвенції тощо.

Отже, до ЄПП входять діючі проєкти та нові проєкти, які можуть претендувати на фінансування. 

Відтак, на сьогодні Єдиний проєктний портфель на 2026 рік складається зі 149 проєктів та програм загальною вартістю 11 390 млрд грн. 83 публічні інвестиційні проєкти і програми на суму 4 178 млрд грн у трьох секторах (транспорт, житло і муніципальна інфраструктура і послуги) підготували та подали Мінрозвитку, Агентство Відновлення, УЗ, АМПУ та Укрпошта. 

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій держави на 2026-2028 роки є комплексною дорожньою картою для інвестицій у відбудову та розвиток України, що відповідає її стратегічним цілям та європейським прагненням.

Джерело: офіційний сайт Мінрозвитку