Поясним, когда и как заказчик обнародует отчет о выполнении договора о закупке. Узнайте ключевые аспекты отчетности по видам закупок, требования и сроки обнародования отчета о выполнении
Договор о закупке может завершиться по нескольким сценариям, а именно:
- процедура закупки проведена, договор заключен и выполнен;
- договор пришлось расторгнуть;
- срок действия договора закончился.
Независимо от того, какой сценарий «разыграли» между собой участник и заказчик по договору о закупке, последний должен сформировать и обнародовать отчет о выполнении договора о закупке.
Отчет о выполнении договора о закупке заказчик публикует для договоров по результатам закупки через:
⚡Нужно ли публиковать отчет о выполнении договора, заключенного вне ЭСЗ?
Отчет о выполнении договора о закупке: срок обнародования
Отчет о выполнении договора публикуется в течение 20 рабочих дней со дня:
- выполнения сторонами договора о закупке; или
- окончания срока действия договора о закупке, при условии его выполнения сторонами; или
- его расторжения.
Рассмотрим, как действовать в каждой ситуации.
Отчет о выполнении договора, когда стороны выполнили свои обязательства
Часть 1 статьи 631 ГК определяет: сроком договора является время, в течение которого стороны могут осуществить свои права и выполнить свои обязательства в соответствии с договором.
Заказчик должен различать такие юридические понятия как «срок действия договора» и «срок действия обязательства по договору, ведь они не тождественны.
Хозяйственное обязательство прекращается:
- выполнением, проведенным надлежащим образом;
- зачислением встречного однородного требования или страхового обязательства;
- в случае объединения уполномоченной и обязанной сторон в одном лице;
- по соглашению сторон;
- из-за невозможности выполнения;
- в других случаях, предусмотренных ХК или другими законами (ст. 202 ХК).
Обязательство прекращается частично или в полном объеме на основаниях, которые устанавливает договор или закон (ч. 1 ст. 598 ГК).
Примеры пункта договора для расторжения
«срок действия Договора до _____., а в части взаиморасчетов до их полного исполнения»
или
«срок действия Договора до _____., а в части проведения расчетов и выполнения гарантийных обязательств — до полного исполнения».
Заказчик может обнародовать отчет о выполнении договора о закупке в случае, если срок действия договора закончился, но только если стороны полностью выполнили договор.
В то же время полное выполнение обязательств по договору может наступить и до окончания срока действия договора. Это тоже является основанием для обнародования отчета о выполнении договора о закупке.
Отчет о выполнении договора после расторжения
Еще одно основание для обнародования отчета о выполнении договора о закупке – его расторжение.
Срок обнародования отчета о выполнении договора о закупке в этом случае рассчитывается со дня принятия решения о расторжении договора. Такое решение может быть принято по взаимному согласию сторон и оформлено дополнительным соглашением.
Также, такое решение может быть принято в одностороннем порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности прекращение обязательства вследствие одностороннего отказа от обязательства, если это установлено договором или законом, или расторжение договора.
В случае одностороннего отказа от договора в полном объеме или частично, если право на такой отказ установлено договором или законом, договор является соответственно расторгнутым или измененным.
Важно! Основания для одностороннего расторжения договора о закупке должны быть установлены договором или законом.
Кроме того, договор о закупке может быть расторгнут по решению суда. Согласно статье 651 ГК договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора другой стороной и в других случаях, установленных договором или законом. Существенным является такое нарушение стороной договора, когда вследствие причиненного этим вреда вторая сторона в значительной степени лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.
Учтите, что при обнародовании отчета о выполнении договора о закупке, после его обнародования вы не сможете что-то дополнять или обнародовать для этой процедуры закупки или договора о закупке. Электронная система закупок заблокирует такие возможности.
Следовательно, когда обнародуете отчет по факту выполнения сторонами договора, убедитесь, что в дальнейшем не возникнет необходимости заключать дополнительные соглашения к этому договору. К примеру, для продления действия договора о закупке на 20% на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале следующего года.
Форма отчета о выполнении договора
Форма отчета о выполнении договора о закупке создается в электронной системе закупок.
Заказчик самостоятельно и бесплатно через авторизованные электронные площадки обнародует в электронной системе закупок такой отчет – путем заполнения электронных полей и наложения электронной подписи.
Отчет о выполнении договора: образец заполнения электронных полей
Электронное поле отчета | Примечания |
уникальный номер закупки | Уникальный номер: объявления о проведении конкурентной процедуры закупки; или закупки с использованием электронного каталога |
дата заключения и номер договора о закупке | – |
цена в договоре о закупке | – |
наименование заказчика местонахождение заказчика идентификационный код заказчика в ЕГРПОУ категория заказчика | Если обнародование информации о местонахождении заказчика несет угрозу безопасности заказчика, такая информация в отчете о выполнении договора может указываться как название населенного пункта местонахождения заказчика |
наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника, с которым заключен договор о закупке | – |
идентификационный код участника в ЕГРПОУ или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика поставщика товаров, исполнителя работ или поставщика услуг, с которым заключен договор о закупке | Для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте указывают серию и номер паспорта поставщика товаров, исполнителя работ или поставщика услуг, с которым заключен договор о закупке |
местонахождение (для юридического лица) или место жительства (для физического лица) участника, с которым заключен договор о закупке номер телефона | Если обнародование информации о местонахождении (для юридического лица) / место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, предоставителя услуг) несет угрозу безопасности поставщика (исполнителя работ, предоставителя услуг), такая информация в отчете о выполнении договора может указываться как название населенного пункта: - местонахождение (для юридического лица)
- место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, предоставителя услуг)
|
название предмета закупки с указанием кода по Единому закупочному словарю | Договор заключается по каждому отдельному лоту или же, в случае если победитель один и тот же участника по нескольким лотам, может быть заключен один договор для нескольких лотов. Предмет закупки указывается в соответствии с общим названием и названием лота по которому происходит отчетность. |
количество, место и срок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг | Если обнародование информации о месте поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг несет угрозу безопасности заказчика и/или поставщика (исполнителя работ, предоставителя услуг), такая информация в отчете о выполнении договора может указываться как название населенного пункта, в который осуществляется доставка товара (в котором выполняются работы или предоставляются услуги) |
срок действия договора о закупке | – |
сумма оплаты по договору о закупке | Если в договор о закупке вносились изменения в части цены, заказчик должен обнародовать уведомление о внесении изменений в договор о закупке и/или о ценах на материальные ресурсы. Иначе он не сможет корректно внести информацию о сумме оплаты по факту. |
причины расторжения договора о закупке, если таковое имело место | Причины расторжения договора, в частности: по договоренности сторон; в одностороннем порядке; по решению суда. Можно также указать пункт договора, который предоставлял сторонам право расторгнуть его. |
страна происхождения товара по каждой номенклатурной позиции предмета закупки – в случае закупки товара | Не указывается |
другая информация | Отчет о выполнении договора о закупке может содержать другую информацию |
Информация, которую должен содержать отчет о выполнении договора о закупке регламентирует статья 42 Закона № 922.
Скачать таблицу
Ответственность за необнародование отчета о выполнении договора
Необнародование, в частности, отчета о заключенном договоре или иное нарушение сроков обнародования информации о закупках станет основанием для наложения штрафа:
- 1 700 гривен – если такое нарушение произошло впервые;
- 3 400 гривен – за повторное такое нарушение, совершенное в течение года.
