Моніторинг прямих договорів: дороговказ від Держаудитслужби
Відповідне рішення, розроблене спільно Міністерством оборони та Міністерством економіки України, Уряд ухвалив на засіданні 4 жовтня 2022 року з доопрацюванням. Наразі документ доопрацьовано і 12 жовтня підписано Прем'єр-міністром.
«Забезпечення стабільного та своєчасного постачання товарів і послуг для потреб української армії - ключове завдання Уряду в умовах війни. І ми прагнемо, щоб максимум держзамовлень в сфері оборони та безпеки отримували саме вітчизняні виробники. Рішенням Уряду ми прибрали перешкоди, які заважали українським підприємствам, зокрема малому і середньому бізнесу, брати участь в оборонних держзамовленнях через жорстку фіксацію цін.
Кабінет Міністрів України суттєво розширив перелік підстав для перегляду цін за контрактами за державні кошти для сектору безпеки та оборони. Зокрема, коригування цін відбуватиметься в разі зміни податкових ставок, суттєвих курсових коливань та зростання інфляції. Таким чином, бізнес матиме можливість планувати на коротко- та середньострокову перспективу і буде більш захищеним від обставин непереборної сили», - зазначила Перший віцепрем’єр-міністр - Міністр економіки України Юлія Свириденко.
Постанова Уряду вносить зміни до п. 1 постанови №335 від 20 березня 2022 року «Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану».
Зміни передбачають, що у період воєнного стану договірні ціни на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для сектору безпеки й оборони можуть переглядатися в разі зміни:
- ставок податків і зборів, пільг з оподаткування і т. ін.;
- індексу споживчих цін;
- курсу іноземної валюти;
- біржових котирувань або показників Platts, ARGUS;
- регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в державному контракті (договорі).
Ціни переглядатимуться пропорційно до зміни фінансового навантаження на учасника контракту (договору).
Також істотні умови контракту можуть змінюватися у разі подовження строків дії контракту (договору), передачі товару, виконання робіт чи надання послуг. Ця умова діятиме лише за наявності документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили подовження, зокрема затримки фінансування витрат замовника. І в даному випадку зміни не повинні призводити до збільшення суми, визначеної в держконтракті чи договорі.
Водночас Урядом встановлено низку запобіжників від несумлінного виконання обов’язків постачальниками робіт, товарів та послуг. Зокрема, передбачено, що ціна контракту чи договору не може бути збільшена у разі:
- доведеного неналежного виконання державного контракту (договору) з вини виконавця;
- прострочення термінів поставок чи виконання робіт з вини виконавця;
- здійсненої попередньої оплати.
Нагадаємо, про необхідність врегулювання в даній сфері з метою посилення захисту вітчизняних виробників до Уряду зверталися представники українських підприємств. Зокрема, тема була порушена під час зустрічі Першого віцепрем’єр-міністра - Міністра економіки України Юлії Свириденко з членами правління Асоціації підприємств легкої промисловості та представниками галузевих виробництв з усіх куточків країни 22 вересня.
Джерело: офіційний сайт Мінекономіки
