У замовників часто виникають питання стосовно того, як правильно проводити закупівлі до 50 тисяч під час воєнного стану, хто повинен цим займатися. Роз’яснюємо усе по порядку.
Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Закупівлі до 50 тисяч грн включаються до річного плану закупівель (ст. 4 Закону № 922).
Нагадаємо, що у річному плані необхідно вказувати спосіб проведення закупівлі. Тож публічні закупівлі до 50 тисяч в ЕСЗ проводяться без застосування електронної системи закупівель. Відповідно в плані обрайте відповідний спосіб проведення.
Що ж стосується річного плану, то оприлюднюйте його в ЕСЗ впродовж 5 робочих днів з моменту затвердження або внесення змін до нього.
Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа (ст.11 Закону № 922). Але в Законі № 922 не передбачено норм, згідно яких визначалось, хто може проводити закупівлі до 50 тисяч гривень.
Замовнику потрібно самостійно врегулювати, хто буде відповідальною особою за закупівлі до 50 тис. грн. Для цього потрібно власним розпорядчим рішенням (наказом) призначити особу, яка буде відповідальна за проведення закупівель до 50 тисяч.
У власному положенні про уповноважену особу можна зазначити, як будуть проводитися закупівлі товарів до 50 тисяч, робіт, послуг. Спосіб проведення такої закупівлі, до прикладу, можна вказати – звіт про закупівлю до 50 тисяч.
Важливо! Аби відповідальна особа за закупівлі до 50 тисяч гривень мала можливість працювати в ЕСЗ, їй необхідно отримати електронний підпис.
Перегляньте запис вебінару - Уповноважена особа із закупівель у 2026 році — де межа обов'язкам!
Особливості, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922 проводять їх відповідно до законодавства з урахуванням Особливостей № 1178.
Закупівлі до 50 тисяч під час воєнного стану проводять без використання електронної системи закупівель. У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (абз.2 п. 11 Особливостей).
Скачайте протоколи для закупівель без застосування ЕСЗ!
Ми вже дізнались про закупівлі до 50 тисяч, як запланувати і прозвітувати. Тепер перейдемо до закупівель більше 50 тисяч. Якщо вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис гривень, замовник повинен:
дотриматись принципів здійснення публічних закупівель;
дотриматись максимальної економії;
дотримуватись ефективності проведення закупівлі;
запобігати корупційним діям і зловживанням;
оприлюднити в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (абз. 3 п. 9 Особливостей).
Якщо укладається договір відповідно до пункту 9-3 Особливостей, вартість якого становить або перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен оприлюднити:
звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель;
договір про закупівлю та додатки до нього;
обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі згідно з пунктом 9-3 Особливостей.
Закупівлі від 50 тис. грн обов’язково проводяться через електронний каталог, коли:
замовник є закладом охорони здоров’я або профільним структурним підрозділом ОДА / КМДА (військових адміністрацій);
закуповуються зареєстровані в Україні ліки або медичні вироби згідно з додатком 1 Особливостей № 1178.
Отже, будь яка закупівля навіть до 50 тис. грн., обов’язково має бути в річному плані. А в умовах воєнного стану важливо постійно враховувати чинні Особливості, щоб уникнути порушень під час перевірок
