Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за жовтень 2026 року, на які варто зважати замовнику
Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за жовтень 2026 року
Детально про нововведення та зміни жовтня — у Таблиці
Дата набрання чинності | Суть змін | Підстава |
27.10.2026 | Зміни до Особливостей КМУ вніс зміни до Особливостей. Уточнили окремі положення щодо закупівель без відкритих торгів, визначив правила укладення договорів із переможцями мистецьких конкурсів та доповнив перелік підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю. Змінами встановили, зокрема, що:
| Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.10.2026 № 1324 |
29.10.2026 | Розширили перелік закупівель за пунктом 9-2 Особливостей КМУ доповнив пункт 9-2 Особливостей № 1178 новою категорією закупівель. Пункт 9-2 Особливостей доповнили новим підпунктом 5. Відтак до 31.12.2026 замовники 1—3 категорії мають право не застосовувати процедури закупівель або електронний каталог, якщо закуповують товари, роби та послуги, необхідні для нового будівництва комбінованих водних переправ та під’їзних шляхів до них у межах реалізації експериментального проєкту відповідно до постанови КМУ від 15.10.2026 № 1295 | Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 9-2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.10.2026 № 1330 |
03.11.2026 | КМУ запровадив новий механізм фінансування ремонту доріг КМУ запровадив експериментальний проєкт із фінансування поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування суб’єктами господарювання. Експеримент триватиме протягом дії воєнного стану, але не більш як два роки з дня набрання чинності постановою. Також Уряд затвердив Порядок реалізації експериментального проєкту, який визначає механізм фінансування поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування (далі — Порядок). Порядок передбачає, зокрема:
| Постанова КМУ «Про реалізацію експериментального проекту щодо фінансування поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування суб'єктами господарювання» від 28.10.2026 № 1348 |
29.10.2026 | НКРЕКП затвердила порядок перевірок тарифів на водопостачання й водовідведення НКРЕКП визначила порядок проведення планових і позапланових перевірок тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення. Порядок передбачає проведення планових та позапланових контрольних перевірок без виїзду на місця. Під час таких перевірок НКРЕКП здійснюватиме аналіз документів, розрахунків та інших матеріалів, на підставі яких приймалися рішення про встановлення тарифів. Зокрема, перевірятимуться:
За результатами контрольних перевірок НКРЕКП складатиме відповідні висновки, які в разі виявлення порушень міститимуть рекомендації щодо їх усунення та врахування під час прийняття рішень про встановлення або перегляд тарифів. Прийняття Порядку забезпечує нормативне врегулювання механізму здійснення НКРЕКП контрольних повноважень у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та сприятиме підвищенню прозорості процесу встановлення тарифів, дотриманню вимог законодавства й захисту інтересів споживачів на період дії воєнного стану та протягом дванадцяти місяців після його припинення або скасування | Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку проведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, контрольних перевірок правильності встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» від 27.10.2026 № 1754 |
23.10.2026 | Перелік міжнародних цінових агенств, показники яких можна використовувати під час закупівель КМУ визначив перелік міжнародних цінових агентств, показники яких замовники можуть використовувати в закупівлях. До переліку увійшли S&P Global Energy/S&P Global Inc. (Platts), Argus Media group (Argus) та Independent Commodity Intelligence Services (ICIS). Зміни розробили на виконання змін до. Відповідно до них істотні умови договору про закупівлю не можна змінювати після підписання до повного виконання зобов'язань. Винятком є зміна показників міжнародних цінових агентств. Раніше Закон № 922 прямо передбачав можливість використовувати показники Platts та Argus для зміни ціни договору, якщо в ньому встановлено порядок такої зміни. Ці показники застосовують у договорах на закупівлю палива, газу та електроенергії з формульним ціноутворенням. За такого ціноутворення ціну товару визначають за формулою, яка зафіксована в договорі та прив'язана до біржових котирувань. Наприклад, ціни можуть залежати від вартості газу або паливно-мастильних матеріалів на європейських та українських біржах з урахуванням курсу гривні. Такий підхід ефективний, коли ринок є волатильним: якщо світовий ринок зріс на 5%, ціна в договорі автоматично перераховується за формулою без ризику порушити Закон № 922. Рішення дозволить замовникам керувати договорами на закупівлю товарів, ціни на які схильні до різких коливань з дотриманням пункту 7 частини 5 статті 41 Закону № 922 | Постанова КМУ «Про визначення переліку міжнародних цінових агентств» від 21.10.2026 № 1315 |
13.10.2026 | Схвалили Стратегію розвитку сфери публічних закупівель на 2027-2030 роки КМУ схвалив Стратегію розвитку сфери публічних закупівель на 2027-2030 роки (далі — Стратегія) та затвердив операційний план її реалізації у 2027-2030 роках. Стратегія визначає цілі та завдання державної політики у сфері публічних закупівель на найближчі чотири роки. Зокрема, виконання Стратегії передбачає гармонізацію національного законодавства з правом ЄС та забезпечення стабільного функціонування нової законодавчої моделі з 2027 року. Також документ передбачає:
Серед стратегічних цілей також йдеться про:
Стратегія передбачає підвищення якості планування закупівель через навчання та підвищення кваліфікації фахівців у сфері закупівель. Крім того, документ спрямований забезпечити рівні умови для добросовісної конкуренції, зокрема, створення ефективної системи контролю та оскарження у сфері публічних закупівель | Розпорядження КМУ «Про схвалення Стратегії розвитку сфери публічних закупівель на 2027 — 2030 роки та затвердження операційного плану заходів з її реалізації» від 13.10.2026 № 1120-р |
14.10.2026 | КМУ уточнив вимоги до виконання будівельних робіт КМУ вніс зміни до переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, і після завершення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію. Зміни стосуються вимог до виконання робіт із нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту. Такі роботи мають проводити з дотриманням законодавства, будівельних норм і правил, а також відповідно до проєктної документації. Документацію необхідно розробляти та затверджувати в установленому законодавством у сфері містобудівної діяльності порядку з урахуванням частини 10 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI | Постанова КМУ «Про внесення зміни до переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» від 07.10.2026 № 1236 |
06.10.2026 | Зміни до правил внесення схем розміщення укриттів до ЄДЕССБ КМУ вніс зміни до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Зокрема, визначив порядок внесення до Реєстру будівельної діяльності схеми розміщення захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення, а також затвердив форму відповідного електронного документа. Передбачили, що схему розміщення захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення як окремий документ вноситимуть виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності через електронний кабінет:
Визначили форму електронного документа «Схема розміщення захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення». Внесли зміни до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою КМУ від 01.09.2021 № 926. Визначили, що схема розміщення захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення візуалізує просторові дані тематичного підрозділу «розміщення захисних споруд» розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту містобудівної документації на місцевому рівні». Вимоги до тематичного підрозділу «розміщення захисних споруд» містить підпункт 9 пункту 67 цього Порядку | Постанова КМУ «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 1 вересня 2021 р. № 926» від 30.09.2026 № 1193 |
03.10.2026 | Затвердили критерії ризику для планових перевірок у сфері небезпечних відходів КМУ ухвалив постанову, якою затвердив критерії оцінювання ступеня ризику від провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. За цими критеріями Мінекономіки визначатиме періодичність планових заходів державного нагляду (контролю) у цій сфері. Постанова встановлює єдині правила для всієї сфери: вичерпний перелік критеріїв, їхні показники та кількість балів за кожним показником, а також ризики настання негативних наслідків. Це дозволяє:
Запровадження ризик-орієнтованого підходу призведе до підвищення ефективності державного нагляду (контролю). Увагу зосередять на суб'єктах господарювання, діяльність яких становить підвищений ризик для довкілля та здоров'я людей. Водночас оптимізується адміністративне навантаження на бізнес з незначним та середнім ступенем ризику | Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економіки та довкілля» від 30.09.2026 № 1200 |
