Щоб замовники могли закуповувати швидше, КМУ затвердив постанову № 1178 і ухвалив нею Особливості закупівель у воєнний та повоєнний час. Попри це, за новими нормами закупівля в умовах воєнного стану залишається конкурентною, а процес їх проведення – прозорим. Пояснюємо, що потрібно пам'ятати насамперед
Особливості, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Закон № 922 діє, і лише окремі його положення коригує постанова № 1178. Проте саме такий порядок закупівель, який визначають Особливості № 1178, є основним для замовників, і відступати від нього не можна.
1. Затвердити особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що додаються.
2. Установити, що:
замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1254), а також договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього оприлюднюються замовником протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні, якщо замовником не оприлюднено такий звіт, договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього до набрання чинності цією постановою;
замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою;
закупівлі товарів, робіт і послуг, що розпочаті до набрання чинності постановою № 1178, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності постановою № 1178.
Нормативка не чекає — змінюється швидше, ніж ви встигаєте випити ранкову каву? Ловіть роз'яснення
Особливості закупівель постанова № 1178, складаються із таких розділів:
Загальні положення;
Порядок проведення процедур закупівлі;
Порядок оскарження процедур закупівель;
Особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу;
Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244.
1178 з особливостями визначають перелік лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу, містить додатки:
Постанова КМУ № 1178 або Особливості, мають вартісні межі встановлені для замовників різних категорій. Особливості № 1178 мають такі пороги:
Допорогові закупівлі для замовників визначених пунктами 1—3 частини 1 статті 2 Закону № 922, становлять :
до 200 тис. грн для товарі та послуг;
до 1,5 млн, грн для закупівлі робіт (п.11 Особливостей № 1178).
Допорогові закупівлі для змовників визначених пунктом 4 частини 2 статті 2 Закону № 922, становлять:
до 1 млн. грн для товарі і послуг;
до 5 млн. грн для закупівлі робіт (п.11 Особливостей № 1178).
Скористайтесь шпаргалкою щоб вірно обрати вид закупівлі. Скачати тут. СКАЧАТИНа допорогові суми замовники мають право використовувати електронну систему закупівель, шляхом використання електронного каталогу або звітування про укладений договір.
Все що вище зазначених сум, вважаються надпороговоми сумами. Замовники зобов’язані на суми які перевищують вартісні межі встановлені в пункті 10 Особливостей № 1178 проводити шляхом відкритих торгів або використовувати електронний каталог.
ПКМУ № 1178 особливості, містить розділ - Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244. Відповідно до цього розділу закупівлі проводяться за кошти Ukraine Facility.
Вартіснім межі для таких закупівель становлять:
для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу 2 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708) вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів, або шляхом використання електронного каталогу.
Перегляньте відеорішення - Які вартісні межі для закупівель за Ukraine Facility із 01.09.2026
