У 2024 році частка судових рішень на користь викривачів зросла на 56% порівняно з 2023 роком (16 проти 9), а загальна сума компенсацій викривачам за порушення їхніх трудових прав склала 2,56 млн грн
Повідомлення викривачів: хто і які порушення викриває
Про це йдеться у щорічному аналізі НАЗК у сфері захисту викривачів за 2024 рік.
Загалом за рік кількість повідомлень про корупцію зросла на 11% — з 1737 до 1952, що свідчить про зростання довіри громадян до антикорупційних інструментів.
Серед інших ключових досягнень інституту викривання у 2024 році — це, зокрема:
- масштабування можливості безпечного та анонімного повідомлення про корупцію для викривачів, яке стало реальним завдяки підключенню організацій до Єдиного порталу повідомлень викривачів (кількість організацій, підключених до порталу, зросла майже в 83 рази — з 95 на початку 2024 року до 7904 на кінець року);
- перші в історії України виплати винагород викривачам (загалом близько 15 млн грн) як потужний фінансовий стимул для викриття корупційних схем.
«Щорічний аналіз підтверджує позитивні тенденції в розвитку інституту викривання в Україні. І ми маємо перетворити цей прогрес на стабільну практику. Наша мета — створити дієвий і зрозумілий механізм, який не просто захищає викривачів, а й мотивує громадян активно протидіяти корупції. Для цього слід вирішити низку системних проблем, які, зокрема, виявив і цей аналіз», — зауважив заступник Голови НАЗК Сергій Гупяк.
Серед викликів:
- невиконання окремими державними органами вимог законодавства щодо впровадження механізмів заохочення викривачів;
- неналежний облік повідомлень у Єдиному порталі; та
- низький рівень правової обізнаності громадян.
Окремо відзначили спроби зловживання статусом викривача для особистих цілей, що може дискредитувати інститут викривання загалом.
Для подолання цих викликів й максимально ефективного захисту викривачів НАЗК пропонує низку комплексних змін, зокрема:
- Прискорення судових процедур: створення механізмів для швидкого поновлення викривачів на роботі та встановлення коротких термінів для розгляду таких справ у судах.
- Посилення санкцій та запровадження персональної відповідальності: запровадження значних штрафів та кримінальної відповідальності для роботодавців за будь-яку форму переслідувань викривачів. Притягнення до відповідальності не лише юридичних осіб, а й конкретних посадовців.
- Адаптація кращих міжнародних практик викривання: відсоткові винагороди за викриття (досвід США) або створення незалежного органу для розгляду заяв викривачів (досвід Норвегії).
- Підвищення обізнаності: розгортання масштабних інформаційних кампаній для громадян та бізнесу для підвищення їхньої правової обізнаності та заохочення до активної позиції.
Джерело: офіційний сайт НАЗК
На жаль, адміністративна відповідальність — не єдина, яку можна понести в закупівлях. Існують норми, що призводять до кримінальної відповідальності, тому важливо знати, коли таке може настати. Розглядаємо найпоширеніші випадки кримінальної відповідальності у сфері публічних закупівель
Оскарження потенційним постачальником рішень/дій замовника у спрощеній процедурі відрізняється від оскаржень в процедурах закупівель. Замовники не завжди враховують нюанси проведення таких закупівель, тому потенційні постачальники, що не стали переможцями (або з інших підстав) можуть оскаржити спрощену закупівлю, чим завдати значних витрат замовнику. Розглянемо процедуру оскарження у спрощених закупівлях, підкажемо, як її уникнути та зберегти гроші замовнику.
В Україні список міжнародних спонсорів війни, який вів НАЗК, передали до Державного реєстру санкцій РНБО. Тепер офіційні дані про компанії, що підтримують агресора, доступні в єдиній державній системі онлайн
Замовник має виконати рішення АМКУ не пізніше 30 днів з дня його прийняття. Або ж може оскаржити таке рішення до суду. Як оскаржити рішення Антимонопольного комітету, якщо ви з ним не згодні та які докази підготувати — роз’яснюємо у статті
У консультації розглянемо, що таке корупційні ризики в публічних закупівлях та на що зважати замовнику під час планування закупівлі
