Уповноважена особа за сумісництвом: позиція НАЗК

Повідомлення викривачів: хто і які порушення викриває

Публічним службовцям заборонено:

• займатися підприємницькою діяльністю;
• займатися іншою оплачуваною діяльністю;
• входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (ч. 1 ст 25 Закону «Про запобігання корупції» (далі – Закон)).

НАЗК наголошує, пам’ятати про вказані обмеження вкрай важливо особам, які вперше чи після перерви обираються/ призначаються на посади, пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. 

Такі особи зобов’язані:

• не пізніше 15 робочих днів з дня призначення (обрання) на посаду здійснити дії, спрямовані на припинення:

• підприємницької діяльності; та
• припинення їх повноважень у складі правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

Долучайтеся до професійної спільноти Держзакупівлі. Новини

☑️отримуйте сповіщення на смартфон про найважливіші новини ☑️спілкуйтеся з колегами☑️будьте в курсі подій

Підписатися

Увага: недотримання цих вимог є правопорушенням, пов’язаним з корупцією і може призвести до: 

• дисциплінарної відповідальності – у випадку неприпинення підприємницької діяльності із внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань; 
• адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 172-4 КУпАП «Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності» – у випадку здійснення підприємницької чи іншої оплачуваної діяльності, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

НАЗК звертає увагу:

1. Входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку, є правопорушенням незалежно від отримання/неотримання посадовцем оплати за перебування у складі такого органу;
2. За умови дотримання вимог ст. 36 Закону України «Про запобігання корупції», входження публічного службовця до складу засновників/учасників господарського товариства не підпадає під дію обмеження, передбаченого ч. 1 ст. 25 Закону, тобто є законним;
3. Сам факт реєстрації публічного службовця фізичною особою-підприємцем, адвокатом, приватним виконавцем, іншою особою, що надає публічні послуги, не свідчить про фактичне здійснення нею цієї діяльності та, відповідно, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-4 КУпАП. 

Дані обмеження не поширюються на:

• депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад (крім тих, які здійснюють свої повноваження у відповідній раді на постійній основі);
• присяжних;
• помічників-консультантів народних депутатів України;
• працівників секретаріатів Голови Верховної Ради України, Першого заступника Голови Верховної Ради України та заступника Голови Верховної Ради України;
• працівників секретаріатів депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України;
• працівників патронатних служб у державних органах;
• деяких інших публічних службовців.

Роз’яснення НАЗК щодо застосування зазначених обмежень викладено у:

• розділі 9; та
• розділі 10 Методичних рекомендацій щодо застосування окремих положень Закону «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції.

Джерело: офіційний сайт НАЗК