Уряд надав Держаудитслужбі спеціальні повноваження для всебічного контролю витрат коштів, наданих у рамках програми Ukraine Facility
Постанова КМУ від 13.11.2025 № 1473
КМУ ухвалив розроблені Держаудитслужбою спільно з Міністерством фінансів зміни до:
«Ми працювали над змінами, які дозволять Держаудитслужбі контролювати шлях кожного євро, наданого партнерами Україні, — заявила Голова Державної аудиторської служби України Алла Басалаєва. — Це значно покращить якість роботи аудиторів, надасть всі необхідні механізми простеження усього шляху коштів та ефективності їхнього використання. А головне — ми підтверджуємо нашим партнерам, що цінуємо їхню підтримку, готові звітувати за кошти Ukraine Facility та зацікавлені у абсолютній прозорості використання цієї допомоги».
Прийняті до постанов КМУ зміни вдосконалюють процеси проведення ревізій та перевірок закупівель насамперед в межах інструменту Ukraine Facility.
Межі відповідальності уповноваженої особи і керівника
Відтепер ДАСУ:
- отримала повноваження під час ревізій та перевірок закупівель виходити до кінцевого реципієнта. Раніше ревізори мали можливість проводити зустрічні звірки лише у контрагентів — отримувачів європейських коштів в рамках міжнародних договорів України, і у них не було змоги перевірити кінцевого освоювача таких коштів;
- має право проводити заходи контролю у фізичних осіб-підприємців для перевірки достовірності отримання ними коштів — компенсацій, кредитів тощо — в рамках Плану України.
Постанова також передбачає можливість повторної перевірки. Вона дозволятиме контроль над виконанням вимог та усуненням порушень, які були зафіксовані під час ревізії чи перевірки закупівель. Якщо раніше така процедура робилася зазвичай лише через аналіз надісланих документів, то віднині ревізори виїжджатимуть за місцем знаходження об’єкта контролю і перевірятимуть виправлення порушень.
ДАСУ також посилила «реактивну» функцію інспектування за принципами Sigma. Зокрема, у разі звернення органів іноземних держав та міжнародних організацій, а також отримання повідомлень про невідповідність використання коштів ЄС, ДАСУ матиме підстави включення об’єкта контролю до плану роботи.
Окрім того, постанова уточнила дії посадових осіб ДАСУ у випадках перешкоджання проведенню ревізій та перевірок закупівель.
Довідково
У жовтні, під час міжнародного семінару AFCOS 2025, який був організований Європейським управлінням з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF), Голова ДАСУ Алла Басалаєва заявила, що в 2026 році Держаудитслужба запланувала низку практичних заходів для виконання ключових завдань щодо захисту коштів Європейського Союзу в Україні. Ці заходи відбуватимуться в межах реалізації Національної стратегії протидії шахрайству та іншим порушенням (Anti-fraud strategy) для захисту фінансових інтересів ЄС.
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 41 Закону № 922 договір про закупівлю укладається відповідно до норм ЦК (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) то на нього, зокрема, поширюються норми, що дозволяють визнати такий договір недійсним. Загальним майновим наслідком недійсності правочину є реституція. Що таке реституція, її види та коли застосовується, розглянемо у статті
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
Для окремих юридичних осіб статтею 62 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700) передбачено наявність антикорупційної програми. Її складають за Типовою антикорупційною програмою для юридичних осіб, яку затвердив НАЗК. У консультації розповімо учасникам, що врахувати під час її формування
Розглянемо якими нормативно-правовими актами визначені повноваження Держаудитслужби щодо контролю у сфері публічних закупівель, які контрольні заходи вона може проводити та за наявності яких підстав
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
