У Києві відбулася зустріч фахівців ДАСУ з представниками Секретаріату Аудиторської Ради Ukraine Facility. Ключова мета — реагування на порушення щодо використання коштів і забезпечення ефективного та прозорого використання міжнародної допомоги
Разом із Головою Секретаріату Аудиторської Ради Ukraine Facility Нільсом Вестфалем та керівником команди експертів Яном ван Тайненом керівники профільних департаментів обговорили перебіг перевірок закупівель із залученням фінансування Ukraine Facility, які здійснює ДАСУ.
Окремо зупинилися на фактах порушень:
- недопуску аудиторів для здійснення заходів державного фінансового контролю;
- ризиках можливого завищення цін;
- конфлікті інтересів під час проведення закупівель тощо.
Межі відповідальності уповноваженої особи і керівника
Ситуація у Кривому Розі
Місцеве Управління капітального будівництва виконкому міськради разом із юридичною службою не допустило працівників Східного офісу ДАСУ — попри законні повноваження та офіційне направлення — до виконання службових обов’язків. Аудитори намагалися провести перевірку закупівель з використанням коштів, виділених ЄС, передбачених на виконання заходів Плану України в рамках інструменту Ukraine Facility за об’єктами «Нове будівництво протирадіаційного укриття» на території двох криворізьких ліцеїв № 113 і № 123.
На зустрічі обговорили недопустимість подібних випадків в подальшому та посилення контролю з боку ДАСУ використання європейських коштів.
Як зазначив заступник Голови ДАСУ Владислав Марушевський, будь-яке створення перешкод або зволікання у наданні аудиторам доступу до перевірки, необхідних документів, об’єктів чи інформації, пов’язаних із контролем належного використання коштів, є порушенням вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility. І відповідно — тягне за собою правові наслідки та відповідальність.
Довідково
Аудиторська рада Ukraine Facility — незалежний орган, створений Європейською Комісією у червні 2024 року. Її основне завдання — забезпечення прозорого та ефективного використання коштів ЄС, що спрямовуються на відновлення, реконструкцію та модернізацію України.
27.03.2025 Голова ДАСУ Алла Басалаєва та керівник Аудиторської Ради Ukraine Facility Марек Белька підписали Меморандум, який забезпечує тісну співпрацю між двома інституціями. Взаємодія передбачає обмін інформацією, нормативно-методичною документацією, аудиторськими звітами та іншими відповідними документами щодо державного фінансового контролю за витратами, пов’язаними з впровадженням Ukraine Facility, зокрема в таких сферах, як державні закупівлі, компенсаційні та кредитні виплати.
Джерело: офіційний сайт ДАСУ
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
Завадити успішному проведенню закупівель може конфлікт інтересів. Необхідно перевірити вірогідність його наявності перед початком закупівель. Для цього з’ясуємо, що це, які є види конфліктів, відповідальність при їх наявності, та як їм запобігти, у цій статті
Помилки у публічних закупівлях можуть коштувати надто дорого. З’ясуймо: хто, на кого та в яких розмірах складає штрафи в публічних закупівлях за статею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення
На жаль, адміністративна відповідальність — не єдина, яку можна понести в закупівлях. Існують норми, що призводять до кримінальної відповідальності, тому важливо знати, коли таке може настати. Розглядаємо найпоширеніші випадки кримінальної відповідальності у сфері публічних закупівель
Оскарження потенційним постачальником рішень/дій замовника у спрощеній процедурі відрізняється від оскаржень в процедурах закупівель. Замовники не завжди враховують нюанси проведення таких закупівель, тому потенційні постачальники, що не стали переможцями (або з інших підстав) можуть оскаржити спрощену закупівлю, чим завдати значних витрат замовнику. Розглянемо процедуру оскарження у спрощених закупівлях, підкажемо, як її уникнути та зберегти гроші замовнику.
