Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за серпень 2023 року, на які варто зважати замовнику

Автор
головний редактор порталу «Держзакупівлі»
Підсумовуємо законодавчі нововведення серпня. Переконайтеся, що нічого не пропустили!

Перегляньте зміни за минулі місяці:

липень

червень

травень

квітень

 березень

 лютий

 січень

Отримайте безплатний доступ на цілу добу

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

30.08.2023

КМУ продовжив строк спеціальних обов’язків суб’єктів ринку природного газу

КМУ вніс зміни до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМУ від 06.03.2022 № 222.

Відтак по 15.04.2024 (включно):

  • ГК «Нафтогаз Трейдинг» реалізує природний газ постачальникам природного газу в обсягах, необхідних побутовим споживачам, постачання яким такі постачальники здійснюють у відповідному періоді постачання;
  • НАК «Нафтогаз України» реалізує ГК «Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» обсяги природного газу, необхідні для забезпечення виконання спеціальних обов’язків;
  • АТ «Укргазвидобування» та ДАТ «Чорноморнафтогаз» зобов’язані щомісяця здійснювати продаж природного газу власного видобутку (крім окремих винятків), а НАК «Нафтогаз України» — придбавати такий природний газ за ціною 7 240 грн з урахуванням ПДВ за 1000 куб. метрів газу для формування ресурсу природного газу для побутових споживачів і виробників теплової енергії

Постанова КМУ «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» від 25.08.2023 № 919

29.08.2023

Внесли зміни до переліку органів ліцензування

КМУ ухвалив зміни до переліку органів ліцензування, щоб привести його у відповідність до законодавства.

У переліку по-новому викладено назви деяких видів господарської діяльності, зокрема, ліцензування яких здійснює:

  • Національна рада з питань телебачення і радіомовлення — діяльність у сфері медіа;
  • Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку — професійна діяльність на ринках капіталу та організованих товарних ринках;
  • Міндовкілля — діяльність з управління небезпечними відходами.

Також Мінекономіки вилучили з переліку, як орган ліцензування господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном.

Зміни вже набули чинності, окрім зміни у видах господарської діяльності Міндовкілля, яка набуває чинності 14.10.2023

Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку органів ліцензування» від 25.08.2023 № 912

26.08.2023

КМУ вніс зміни до Національного переліку основних лікарських засобів

КМУ розширив Національний перелік основних лікарських засобів (далі — Нацперелік).

У Нацпереліку з’явилося дві нові позиції лікарських засобів, щодо яких уповноважений орган з державної оцінки медичних технологій провів державну оцінку медичних технологій та надав висновок з рекомендаціями включити до Нацпереліку.

А саме, до Нацпереліку додали нові позиції:

  • до розділу «Противірусні лікарські засоби» — валганцикловір (Valganciclovir);
  • до розділу «Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи» — дапагліфлозин (Dapagliflozin).

Відкоригували форму випуску та дозу для лікарських засобів:

  • еверолімус (Everolimus) — у розділі VIII «Антинеопластичні та імуносупресивні лікарські засоби перелік» для лікарського засобу;
  • омепразол (Omeprazole) — у розділі XVII «Лікарські засоби, що впливають на функцію шлунково-кишкового тракту»

Постанова КМУ «Про внесення змін до Національного переліку основних лікарських засобів» від 25.08.2023 № 907

25.08.2023

Оновили Перелік тимчасово окупованих територій і бойових дій

Чергові зміни стосуються, зокрема, Сєвєродонецького району, Балаклійської, Бериславської міських тергромад

Наказ Мінреінтеграції «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 17.08.2023 № 224

25.08.2023

Поновили строки надання адміністративних послуг та видачі документів дозвільного характеру

Ці строки були зупинені відповідно до пункту 1 постанови КМУ «Про зупинення строків надання адміністративних послуг та видачі документів дозвільного характеру» від 28.02.2022 № 165 (далі — Постанова № 165).

Голова Тимчасової спеціальної комісії ВРУ з питань захисту прав інвесторів, член Комітету ВПУ з питань економічного розвитку Галина Янченко зауважила, що Постанову № 165 приймали зовсім для інших цілей, а на практиці окремі органи, такі як ДПС, почали трактувати її як можливість не робити свою роботу

Постанова КМУ «Про поновлення строків надання адміністративних послуг і видачі документів дозвільного характеру та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 08.08.2023 № 828

24.08.2023

Президент підписав закон про відновлення бюджетного планування

Закон ухвалений на вимогу Міжнародного валютного фонду.

За словами першого заступника голови Податкового Комітету Ярослава Железняка, законопроєкт допоможе краще передбачувати та планувати державний бюджет, керувати боргом та враховувати ризик-менеджмент держгарантій.

Відповідно до домовленостей, законопроєкт:

  • відновлює середньострокове бюджетне планування з наступного року;
  • відновлює дію статті 52 Бюджетного кодексу і дає право переглядати лише оборонні видатки;
  • дозволяє розгляд у Парламенті лише тих бюджетних змін, які мають позитивний висновок Мінфіну;
  • встановлює обмеження держгарантій: держгарантії за рішенням Кабміну не більше 3% загальних доходів держбюджету, граничний обсяг держгарантій на основі міжнародних договорів визначається Законом про Держбюджет;
  • відновлює розробку Стратегії управління держборгом на 2024—2026 роки, яку Мінфін має подати вже до 25 жовтня 2023 року

Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо забезпечення передбачуваності бюджетної політики та посилення боргової стійкості» від 27.07.2023 № 3278-IX

23.08.2023

КМУ привів у відповідність до норм ЄС Технічний регламент безпеки машин

КМУ вніс зміни до Технічного регламенту безпеки машин (далі — Технічний регламент).

КМУ розробив Технічний регламент на основі Директиви 2006/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 17.05.2006 щодо машин та внесення змін до Директиви 95/16/ЄС.

Нова редакція узгоджує зміст, структуру, послідовність, нумерацію його положень та додатків до нього зі змістом, структурою, послідовністю, нумерацією Директиви ЄС та її додатків

Постанова КМУ «Про внесення змін до Технічного регламенту безпеки машин» від 19.08.2023 № 880

22.08.2023

КМУ дозволив придбавати як захисну споруду блок-модульного типу

КМУ вніс зміни до Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, виключення таких споруд із фонду та ведення його обліку, затвердженого постановою КМУ від 10.03.2017 № 138 (далі — Порядок).

Що передбачають новації — детальніше

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, виключення таких споруд із фонду та ведення його обліку» від 19.08.2023 № 883

18.08.2023

КМУ доповнив порядок використання коштів для ліквідації наслідків, спричинених збройною агресією російської федерації, положеннями про проєктну документацію

Розроблення проєктної документації для об’єктів, зруйнованих внаслідок збройної агресії російської федерації, передбачає:

  • для знищених об’єктів — розроблення проєктної документації на нове будівництво;
  • для пошкоджених об’єктів — розроблення проєктної документації на реконструкцію та капітальний ремонт

Постанова КМУ «Про внесення зміни до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії» від 15.08.2023 № 869

17.08.2023

Воєнний стан в Україні продовжили

Воєнний стан продовжили ще на 90 діб, а саме до 05:30 15 листопада 2023 року

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 27.07.2023 № 3275

15.08.2023

Мінфін уніс зміни до Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету

У Порядку Мінфін:

  • визначив, що у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету може застосовуватися СДО «Клієнт казначейства — Казначейство» (далі — система Казначейства) з використанням засобів криптографічного захисту інформації Казначейства. У разі застосування системи Казначейства між органами Казначейства, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та бюджетними установами, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, здійснюється обмін документами в електронній формі, в т. ч. електронними документами;
  • замінив слова «розрахункові документи» на «платіжні інструкції»;
  • встановив, що у разі застосування системи Казначейства виписки з рахунків формують в електронній формі засобами системи Казначейства;
  • виклав форму виписки з рахунку у новій редакції

Накази Мінфіну «Про затвердження Змін до Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету» від 23.06.2023 № 344 та «Про внесення змін до Змін до Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету» від 12.07.2023 № 386

15.08.2023

КМУ визначив правила надання послуг з управління побутовими відходами

Правила визначають механізм надання такої послуги у містах, селищах і селах суб’єктами господарювання усіх форм власності.

До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції зі збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що провадить виконавець послуги.

Органи місцевого самоврядування забезпечують:

  • управління побутовими відходами згідно з правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами;
  • надання послуги з управління побутовими відходами кожному утворювачу побутових відходів.
  • Органи місцевого самоврядування визначають на конкурсних засадах суб’єктів господарювання, які здійснюють операції зі збирання та перевезення побутових відходів. Вони можуть визначити декілька суб’єктів господарювання за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).

Виконавець надає послуги споживачеві за умовами договору, який сторони укладають відповідно до типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходам.

>>Скачайте типові договори

Постанова КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами» від 08.08.2023 № 835

10.08.2023

Змінилися видатки, які Казначейство проводитиме в другу чергу

До першої черги додали видатки розпорядників коштів державного бюджету, які забезпечують здійснення організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

До другої черги додали нові видатки за загальним фондом бюджету:

  • на виконання зобов’язань за укладеними договорами фінансового лізингу;
  • послуги експертів та спеціалістів з питань, що мають значення для кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється слідчими ДБР;
  • послуги з оренди банківських сейфів для зберігання цінностей або документів, які є речовими доказами у кримінальних провадженнях, досудове розслідування в яких здійснюється слідчими ДБР;
  • придбання зброї, озброєння, боєприпасів, спеціальних і оперативно-технічних засобів для забезпечення діяльності ДБР;
  • забезпечення безперервної роботи, захисту та розвитку інформаційних систем, держателем яких є ДБР;
  • проєктування, будівництво, ремонт захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів), споруд подвійного призначення та облаштування приміщень, які плануються до використання для укриття населення з урахуванням вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених МВС;
  • оплату послуг із психологічної допомоги ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей таких осіб, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, постраждалих учасників Революції Гідності;
  • придбання спеціальними установами страхового фонду документації предметів, матеріалів і оплату послуг у сфері страхового фонду документації;
  • оплату послуг, що надаються спеціальними установами страхового фонду документації у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації.

До другої черги додали нові видатки за спеціальним фондом бюджету:

  • проєктування, будівництво, ремонт захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів), споруд подвійного призначення та облаштування приміщень, які плануються до використання для укриття населення з урахуванням вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених МВС;
  • придбання спеціальними установами страхового фонду документації предметів, матеріалів і оплату послуг у сфері страхового фонду документації;
  • оплату послуг, що надаються спеціальними установами страхового фонду документації у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 08.08.2023 № 824

09.08.2023

Зміни до норм харчування військослужбовців

Змін зазнала Норма № 1 «Загальновійськова» Норм харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту.

Відтепер держава забезпечує харчуванням осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту (окрім державних пожежно-рятувальних підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, що здійснюють охорону від пожеж на підставі договорів), які виконують службові обов’язки вахтовим методом у зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в умовах впливу на організм іонізуючого випромінювання

Постанова КМУ «Про внесення змін до норм харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань» від 04.08.2023 № 815

08.08.2023

Зміни до норм харчування поліцейських особливого призначення

Змін зазнала Норма № 1 «Загальновійськова» Норм харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту.

Відтепер держава забезпечує харчуванням поліцейських поліції особливого призначення в разі перебування в польових умовах (у таборах, на навчаннях, маневрах) під час відпрацювання завдань з бойової (навчально-бойової) підготовки, під час підготовки до дій за призначенням Національної поліції

Постанова КМУ «Про внесення зміни до норм харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань» від 04.08.2023 № 821

08.08.2023

КМУ вніс зміни до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем вітчизняного виробництва, затвердженого постановою КМУ від 24.03.2023 № 256

Відтак державні замовники зможуть укласти державний контракт (договір) на виготовлення і поставку безпілотних систем та їх складових частин на строк, що перевищує бюджетний період. Однак такий строк не може перевищувати період реалізації експериментального проєкту.

У разі укладення такого державного контракту (договорі) в ньому потрібно зазначити:

  • загальну вартість державного контракту (договору);
  • вартість виготовлення і поставки безпілотних систем (їх складових частин), визначену відповідно до календарного плану на кожний бюджетний період

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 10 Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем вітчизняного виробництва» від 04.08.2023 № 811

08.08.2023

КМУ виділить кошти на відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок війни

Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури отримає фінансування з фонду ліквідації наслідків збройної агресії для відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії рф.

Відповідне рішення містить постанова КМУ «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії на реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 04.08.2023 № 823 (далі — Постанова № 823).

Постанова № 823 затверджує перелік проєктів для відновлення населених пунктів. Серед них:

  • смт. Бородянка Київської обл.;
  • м. Тростянець Сумської обл.;
  • с. Циркуни Харківської обл.;
  • с. Посад-Покровське Херсонської обл.;
  • с. Ягідне Чернігівської обл.

На що спрямують виділені кошти — детальніше

Постанова КМУ «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії на реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 04.08.2023 № 823

08.08.2023

КМУ погодив експериментальний проєкт, який дасть змогу Мінсоцполітики закуповувати товари та роботи за кошти міжнародних донорів через ЕСЗ

Відтак Мінсоцполітики має визначити потребу в закупівлі та подати документи ДУ «Професійні закупівлі». Документи мають містити:

  • мету закупівлі та застосування товарів і робіт;
  • інформацію про кількість, місце постачання, умови оплати, джерела фінансування, а також іншу інформацію, необхідну для проведення процедури закупівлі та укладення за її результатами договору про закупівлю.

ДУ «Професійні закупівлі» як організатор закупівель має:

  • проводити попередні ринкові консультації, необхідні для визначення технічних та інших характеристик предмета закупівлі, що відповідає потребам, визначеним Мінсоцполітики;
  • визначати очікувану вартість предмета закупівлі;
  • формувати тендерну документацію/документацію конкурсних торгів, розробляти проєкт договору про закупівлю;
  • організовувати, проводити тендери/закупівлі в інтересах Мінсоцполітики;
  • листуватися з учасниками, готувати роз’яснення та відповіді на запити учасників;
  • готувати зміни до тендерної документації/документації конкурсних торгів;
  • проводити оцінку поданих тендерних/конкурсних пропозицій та підготовку звіту з оцінки тендерних/конкурсних пропозицій відповідно до вимог Міжнародного банку реконструкції та розвитку;
  • інформувати Мінсоцполітики про оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю/надсилання звіту з оцінки тендерних/конкурсних пропозицій для укладення договору про закупівлю;
  • надавати послуги з інформаційно-консультаційного супроводу для укладення договору про закупівлю з переможцем проведеного тендеру;
  • представляти інтереси Мінсоцполітики під час розгляду скарг щодо процедур закупівель;
  • погоджувати документи, що стосуються закупівель, безпосередньо з Міжнародним банком реконструкції та розвитку в порядку, визначеному Правилами закупівель Світового банку для позичальників фінансування інвестиційних проектів, через програмне забезпечення STEP (п. 8 Порядку).

Експериментальний проєкт триватиме з 01.08.2023 до 31.08.2024

Постанова КМУ «Деякі питання реалізації експериментального проекту проведення закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект «Модернізація системи соціальної підтримки населення України») між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель» від 04.08.2023 № 803

08.08.2023

Зміни у Порядку роботи ЕСЗ та авторизації електронних майданчиків

Зміни набиратимуть чинності в два етапи.

Читайте детальніше

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» від 04.08.2023 № 804

08.08.2023

КМУ прийняв постанову про розроблення та погодження паспортів безпеки на об’єкти критичної інфраструктури

Відтак оператори критичної інфраструктури (юрособа та ФОП, що  управляють об’єктом критичної інфраструктури та відповідають за його поточне функціонування) мають подати на погодження паспорт безпеки на об’єкт критичної інфраструктури (далі — паспорт безпеки) до секторального органу.

Зробити це потрібно протягом трьох місяців з дня внесення відомостей про об’єкт критичної інфраструктури до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури.

Секторальний орган погоджує паспорт безпеки у строк, що становить не більш як 10 робочих днів із дня  його реєстрації.

Паспорт безпеки оператор критичної інфраструктури розробляє та затверджує на кожний об’єкт критичної інфраструктури.

Паспорт безпеки має містити:

  • загальну характеристику об’єкта критичної інфраструктури;
  • плани захисту;
  • акти оцінки стану захищеності об’єкта критичної інфраструктури (у разі наявності), складені за формою, визначеною в Порядку проведення моніторингу рівня безпеки об’єктів критичної інфраструктури, затвердженому постановою КМУ від 22.07.2022 № 821.

Оператор критичної інфраструктури несе відповідальність за достовірність даних, наведених у паспорті безпеки, своєчасність внесення до нього змін.

Відомості, що містяться у паспорті безпеки, є інформацією з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом

Постанова КМУ «Деякі питання паспортизації об’єктів критичної інфраструктури» від 04.08.2023 № 818

03.08.2023

Нові коди ТПКВКМБ для місцевих бюджетів

Мінфін доповнив Типову програмну класифікацію видатків та кредитування місцевого бюджету новими кодами:

7372 Реалізація проектів (заходів) з відновлення освітніх установ та закладів, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів;

7373 Реалізація проектів (заходів) з відновлення медичних установ та закладів, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів;

7374 Реалізація проектів (заходів) з відновлення установ та закладів соціальної сфери, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів;

7375 Реалізація проектів (заходів) з відновлення об’єктів житлового фонду, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів;

7376 Реалізація проектів (заходів) з відновлення об’єктів житлово-комунального господарства, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів;

7377 Реалізація проектів (заходів) з відновлення інших об’єктів комунальної власності, пошкоджених / знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів.

ОМС можуть планувати видатки на відновлення за цими кодами ТПКВКМБ

Наказ Мінфіну «Про внесення змін до Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету» від 03.08.2023 № 427

01.08.2023

КМУ тимчасово не визначатиме перелік товарів на потреби оборони

Відтепер передача товарів для потреб оборони держави не обмежується переліком, який має визначати КМУ для незастосування коригуючої різниці згідно з підпунктом 140.5.9 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України (ПК).

Ідеться про передачу товарів (виконання робіт, надання послуг) для потреб забезпечення оборони держави ЗСУ, Національній гвардії України, СБУ, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, МВС, Управлінню державної охорони України, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету.

Адже набрали чинності зміни до підпункту 69.6 ПК, які скасували делегування повноважень КМУ на визначення переліку товарів, виконаних робіт, наданих послуг на потреби оборони держави

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» від 30.06.2023 № 3219-ІХ

  •  

Статичний блок для статей

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді