Чим відрізняються поняття «службова особа» і «посадова особа»
Запитання
Як тлумачити терміни «службова особа» та «посадова особа»?
Відповідь
Лист Міністерства юстиції України від 18.10.2013 № 610-0-2-13/7.2
Мін’юст роз’яснює, що офіційне тлумачення Конституції та законів надає Конституційний Суд України (ст. 147, 150 Конституції; ст. 38, 42–43 Закону «Про Конституційний Суд України»). Водночас у законодавстві паралельно вживають терміни «службова особа» і «посадова особа».
«Службова особа» — кримінально-правове поняття (ст. 18 КК): це той, хто постійно/тимчасово чи за спецповноваженнями виконує представницькі, організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції в органах влади, ОМС, на державних, комунальних чи приватних підприємствах; охоплює також іноземних посадовців і міжнародні організації.
«Посадова особа» — статус у публічній службі: керівники, їх заступники та інші держслужбовці/службовці ОМС з організаційно-розпорядчими або консультативно-дорадчими функціями (закони «Про державну службу», «Про службу в ОМС»). КУпАП прямо встановлює відповідальність посадових осіб за порушення правил у сферах їхніх обов’язків.
Практичне правило: застосовуйте термін за тим актом, який регулює відносини. Кримінальна відповідальність і «службові злочини» — орієнтир «службова особа»; кадрові питання та проходження служби — «посадова особа».