Чи звітувати про прямий договір до 100 тисяч, укладений за Особливостями

Відповідь

Замовники, що зобов’язані проводити публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою № 1178 (п. 3 Особливостей).

Частина 9 статті 41 Закону № 922 передбачає, що замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у разі:

• закінчення строку дії договору про закупівлю;
• виконання договору про закупівлю;
• розірвання договору про закупівлю.

Вимоги до оприлюднення інформації про закупівлю встановлює стаття 10 Закону № 922. Пункт 12 частини 1 статті 10 Закону № 922 передбачає, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в ЕСЗ звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня:

• виконання сторонами договору про закупівлю; або
• закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами; або
• розірвання договору про закупівлю.

Зважте, що ця вимога стосується тільки договру про закупівлю у розумінні Закону № 922.

Одиниця виміру послуг/робіт: що зазначати в первинних документах

• Які одиниці виміру зазначати
• Як вимірювати обсяг операції
• Які послуги можуть мати кількісні й вартісні одиниці виміру

Пункт 17 Особливостей передбачає, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 3—5, 7 та 8 статті 41 Закону, та Особливостей.

Тобто лише на такі договори поширюються вимоги статті 41 Закону № 922 щодо звітування про виконання договорів про закупівлю.

Натомість про прямий договір, укладений за вимогами Особливостей без використання ЕСЗ на суму до 100 тис. грн, звітувати не потрібно. Положення Особливостей не встановлюють такого обов’язку для замовників. А позаяк такий договір не вважається у розумінні Закону № 922 договором про закупівлю, на нього не поширюються ані вимоги статті 41 Закону, ані вимоги частини 12 статті 10 Закону.