НАЗК продовжує системну роботу з виявлення правопорушень у сфері законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
Повідомлення викривачів: хто і які порушення викриває
НАЗК склало та направило до:
- Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону обґрунтований висновок стосовно посадовців Харківської обласної військової адміністрації (ОВА), які могли укласти договори на закупівлю сталевих труб за завищеними цінами, завдавши бюджету збитків на понад 2,4 млн грн. Їх дії кваліфіковано за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України;
- Національної поліції України (НПУ) обґрунтований висновок про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, стосовно колишнього генерального директора ДП «Сетам» Міністерства юстиції України. Він діяв в умовах реального конфлікту інтересів та систематично ухвалював рішення про преміювання близької особи. Його дії кваліфіковано за ст. 172-7 КУпАП;
- НПУ обґрунтований висновок про виявлення ознак адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією стосовно керівника одного з державних підприємств Державного управління справами (ДУС), який діючи в умовах реального конфлікту інтересів призначив близьку особу на посаду та здійснював її подальше преміювання. Його дії кваліфіковано за ст. 172-7 КУпАП.
Окрім того, уповноважені особи НАЗК склали та скерували до суду протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-7 КУпАП, стосовно:
- начальника відділу управління персоналом Чернігівського окружного адміністративного суду, який, виконуючи обов’язки керівника апарату, самостійно встановив собі премію;
- народного депутата України, який звернувся до директора НАБУ з питань, що становили його приватний інтерес, діючи в умовах конфлікту інтересів.
Посадовцям загрожує адміністративне стягнення у вигляді сплати штрафу, а також внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Також, за фактами встановлених порушень вимог Закону щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, НАЗК для усунення вказаних порушень, проведення службового розслідування та притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності внесло п’ять приписів:
- Голові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг — через неповідомлення заступником одного з підрозділів комісії про потенційний конфлікт інтересів у зв'язку з знаходженням у підпорядкуванні в останньої близької особи;
- Міністру з питань стратегічних галузей промисловості — щодо голови правління Державної установи у якого наявний потенційний конфлікт інтересів, зумовлений стягненням з нього коштів за виконавчими провадженнями на користь очолюваної ним установи;
- Міністру енергетики — щодо порушення в.о. гендиректора державного підприємства, що входить до сфери управління вказаного міністерства, вимог ст. 36 Закону, зокрема вказана посадова особа у встановлений законом строк та визначений порядок не передала корпоративні права;
- Керівнику ДУС — щодо керівника держпідприємства, який також не передав корпоративні права;
- Ректору Національного медичного університету ім. О.О. Богомольця — за аналогічне порушення.
Джерело: офіційний сайт НАЗК
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 41 Закону № 922 договір про закупівлю укладається відповідно до норм ЦК (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) то на нього, зокрема, поширюються норми, що дозволяють визнати такий договір недійсним. Загальним майновим наслідком недійсності правочину є реституція. Що таке реституція, її види та коли застосовується, розглянемо у статті
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
Для окремих юридичних осіб статтею 62 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700) передбачено наявність антикорупційної програми. Її складають за Типовою антикорупційною програмою для юридичних осіб, яку затвердив НАЗК. У консультації розповімо учасникам, що врахувати під час її формування
Розглянемо якими нормативно-правовими актами визначені повноваження Держаудитслужби щодо контролю у сфері публічних закупівель, які контрольні заходи вона може проводити та за наявності яких підстав
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
