НАЗК пояснює, свобода вибору колег на публічній службі закінчується там, де починаються родинні зв'язки. Щоб запобігти конфлікту інтересів і зловживанню службовим становищем, законодавство встановлює обмеження спільної роботи близьких осіб у державних органах та органах місцевого самоврядування
Публічні службовці не можуть:
- мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб;
- бути прямо підпорядкованими близьким особам.
Повідомлення викривачів: хто і які порушення викриває
До близьких осіб належать, зокрема (ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII):
- чоловік, дружина, діти, батьки, вітчим, мачуха, пасинок, падчерка);
- рідні та двоюрідні брати і сестри, дідусі, бабусі, прадідусі, прабабусі, онуки, правнуки, рідний дядько й тітка, племінники;
- тесть, теща, свекор, свекруха, чоловік дочки (зять), дружина сина (невістка);
- усиновлювачі, опікуни і особи під опікою.
Увага: відносини прямого підпорядкування існують між працівником та будь-яким його керівником, який має повноваження вирішувати питання прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо, контролю за їх виконанням.
Приклад 1
Донька начальника управління містобудування міськради працює головним спеціалістом в управлінні культури цієї ж міськради.
Чи є це порушенням? Ні, тому що між начальником управління і його дочкою немає відносин прямого підпорядкування.
Приклад 2
Син керівника держоргану працює на посаді головного спеціаліста юридичного управління цього органу. Безпосереднім керівником сина є керівник юридичного управління.
Чи є це порушенням? Так, адже батько як керівник органу має повноваження приймати рішення розпорядчого характеру щодо всіх працівників органу, зокрема й щодо свого сина (отже є відносини прямого підпорядкування).
Обмеження не поширюються на:
- народних засідателів і присяжних;
- близьких осіб, які прямо підпорядковані один одному у зв’язку з набуттям одним з них статусу виборної особи;
- осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах.
Приклад 3
Дружина мера претендує на посаду директора юридичного департаменту міськради.
Чи буде це порушенням у разі її призначення? Так, адже тоді між близькими особами виникнуть відносини прямого підпорядкування.
Приклад 4
Чоловіка очільниці юридичного департаменту міськради обрали мером.
Чи буде це порушенням? Ні, тому що пряме підпорядкування між близькими особами виникло у зв’язку з набуттям чоловіком статусу виборної особи.
Але у такому випадку у міського голови виникне конфлікт інтересів.
Джерело: сторінка НАЗК у Facebook
В Україні список міжнародних спонсорів війни, який вів НАЗК, передали до Державного реєстру санкцій РНБО. Тепер офіційні дані про компанії, що підтримують агресора, доступні в єдиній державній системі онлайн
Дізнайтеся, як визначити пов’язаних осіб у публічних закупівлях під час тендеру. Розгляньте ознаки пов’язаності, приклади з практики, судові рішення та алгоритм дій замовника у разі виявлення пов’язаних осіб.
Помилки у публічних закупівлях можуть коштувати надто дорого. З’ясуймо: хто, на кого та в яких розмірах складає штрафи в публічних закупівлях за статею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 41 Закону № 922 договір про закупівлю укладається відповідно до норм ЦК (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) то на нього, зокрема, поширюються норми, що дозволяють визнати такий договір недійсним. Загальним майновим наслідком недійсності правочину є реституція. Що таке реституція, її види та коли застосовується, розглянемо у статті
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
