В 2021 году заказчики вносят обязательную информацию о закупке путем заполнения электронных полей и загрузки их в электронной системе закупок. Где в Законе найти, что именно должно содержать та или иная форма документа, чтобы не упустить важных нюансов и не нарваться на штраф?
Закон Украины «О публичных закупках» (далее - Закон) определяет правовые и экономические основы осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государства, территориальных общин и объединенных территориальных общин.
19.09.2019 Верховная Рада Украины приняла Закон № 114-IX "О внесении изменений в Закон Украины« О публичных закупках »и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» и выложила Закон «О публичных закупках» от 25.12. 2015 № 922-VIII в новой редакции, который был введен в действие с 19 апреля 2020 года.
Свежие изменения в закупочном законе: что учесть
Учитывая важные изменения в законодательстве Минэкономразвития в соответствии с предоставленными полномочиями 11.06.2020 своим приказом № 1082 утвердило новый Порядок о размещении информации о публичных закупках, который вступил в силу 17 июля 2020.
Этим приказом признан утратившим силу аналогичный предыдущий приказ Минэкономразвития по размещению информации о публичных закупках.
Поскольку Закон непосредственно определил обязательный перечень информации в документах, которую заказчику необходимо обнародовать в электронной системе закупок (далее - ЭСЗ), что лишило необходимость в утверждении любых форм документов в сфере публичных закупок, Минэкономразвития также отменило свой приказ от 22.03.2016 г. № 490 «Об утверждении форм документов в сфере публичных закупок».
То есть, руководствуясь исключительно нормами, которые установил Закон, теперь стало нужно самостоятельно формировать соответствующие документы и загружать в ЭСЗ.
✅ Для вас целые сутки будут открыты статьи, видеоразъяснения, образцы документов
Согласно Приказу размещения информации в электронной системе закупок осуществляется (заказчиком, участником органом обжалования и т.д.) путем заполнения электронных полей, определенных администратором (уполномоченным органом ответственным за обеспечение функционирования и наполнение веб-портала) и реализованных в электронной системе закупок и загрузка соответствующих документов через автоматизированное рабочее место.
После внесения информации в электронные поля, на нее накладывается квалифицированная электронная подпись должностного лица.
Обнародование информации на веб-портале осуществляется электронной системой закупок автоматически.
В случаях, предусмотренных Законом, участники закупок могут вносить изменения в информацию, которую уже обнародовано на веб-портале.
Также следует помнить, что 26.06.2021 вступил в силу Закон Украины от 03.06.2021 № 1530-IX "О внесении изменений в Закон Украины" О публичных закупках "и другие законы Украины относительно совершенствования системы функционирования и обжалования публичных закупок». Поэтому заказчикам необходимо будет в дальнейшем учитывать при загрузке информации в ЭСЗ некоторые обновленные требования к таким документам, как:
Например приводим требования Закона (часть. 2 ст. 21) относительно обязательного перечня информации при обнародовании в электронной системе закупок объявления о проведении открытых торгов.
Итак, объявление о проведении открытых торгов должно содержать следующую информацию:
- Наименование, местонахождение и идентификационный код заказчика в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, его категория.
- Название предмета закупки с указанием кода по Единому закупочному словарю (в случае разделения на лоты такие сведения должны указываться в отношении каждого лота) и названия соответствующих классификаторов предмета закупки и частей предмета закупки (лотов) (при наличии).
- Количество и место поставки товаров, объем и место выполнения работ или оказания услуг.
- Ожидаемая стоимость предмета закупки.
- Срок поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
- Конечный срок подачи тендерных предложений.
- Условия оплаты.
- 8. Язык (языки), на котором (которых) должны готовиться тендерные предложения.
- Размер, вид и условия предоставления обеспечения тендерных предложений (если заказчик требует его предоставить).
- Дата и время раскрытия тендерных предложений, если объявление о проведении открытых торгов публикуется в соответствии с частью третьей статьи 10 настоящего Закона.
- Размер минимального шага понижения цены во время электронного аукциона в пределах от 0,5 процента до 3 процентов ожидаемой стоимости закупки или в денежных единицах.
- Математическая формула для расчета приведенной цены (в случае ее применения).
Секреты обжалования выводов аудиторов
Законом также определены другие документы, предусматривающие внесение обязательной информации путем заполнения электронных полей и загрузки их в электронной системе закупок, рассмотрим их в таблице
Документ о публичных закупках | Какая статья Закона определяет перечень обязательной информации |
Отчет о договоре о закупке, заключенный без использования электронной системы закупок | часть 3 ст. 3. |
Годовой план закупок | часть 2 ст. 4. |
Объявление о проведении упрощенной закупки | часть 3 ст 14. |
Объявление о проведении закупки для заключения рамочного соглашения | часть 2 ст. 15. |
Объявление с ведомостями о заключении рамочного соглашения | часть 6 ст. 15. |
Жалобы, касающиеся тендерной документации, принятых решений, действий или бездействия заказчика и т.п. | часть 5 ст. 18. |
Отчет о результатах проведения закупки с использованием электронной системы закупок. | часть 1 ст. 19. |
Ведомости, указываемые в тендерной документации | часть 2 ст. 22. |
Протокол вскрытия тендерных предложений | часть 4 ст. 28. |
Протокол рассмотрения тендерных предложений | часть 12 ст. 29. |
Уведомление с требованием об устранении несоответствий в информации и/или документах | часть 16 ст. 29. |
Уведомление о намерении заключить договор о закупке | часть 2 ст. 33 та часть 6 ст. 40. |
Объявление о проведении конкурентного диалога | часть 1 ст. 35. |
Объявление о проведении торгов с ограниченым участием | часть 1 ст. 37. |
Сообщение о внесении изменений в договоре о закупке | часть 8 ст. 41. |
Отчет о выполнении договора о закупке | часть 1 Ст. 42. |
Таким образом ознакомившись с вышеперечисленными статьями Закона заказчики будут проинформированы о перечне обязательной информации, которую необходимо включить в соответствующий закупочный документ.
