експерт, юрист, заступник начальника служби матеріально-технічного забезпечення ДП «МТП «Чорноморськ»
Как обнародовать объявление о проведении открытых торгов и можно ли внести изменения в объявление о покупке? Быстро узнать ответы на эти вопросы и уверенно работать в ЕСЗ поможет наша статья
Чтобы обнародовать объявление о закупке по процедуре открытых торгов, следует учесть положения пункта 1 статьи 10 Закона Украины «О публичных закупках» (далее – Закон) и пункта 24 Особенностей № 1178.
Рассмотрим основные моменты, касающиеся информации, которая должна содержать объявления, и порядка ее обнародования в электронной системе закупок.
Обнародование объявления открытых торгов
Заказчик самостоятельно и безвозмездно через авторизованную электронную площадку в соответствии с Порядком размещения информации о публичных закупках, утвержденным приказом Минэкономики от 11 июня 2020 г. № 1082, и этих особенностей не позднее чем за семь дней до окончательного срока представления тендерных предложений обнародует в электронной системе закупок:
объявления о проведении открытых торгов;
тендерную документация.
Форма заполнения информации для дальнейшего ее обнародования зависит от выбранной заказчиком площадки для проведения процедур открытых торгов.
В настоящее время электронная система закупок предусматривает наличие электронных полей для заполнения любой информации, которую должно содержать объявление. Поэтому заказчику следует убедиться в технической реализации данных возможностей на выбранной площадке.
Объявление о проведении открытых торгов: образецСКАЧАТЬ
Информация, которую должно содержать объявление открытых торгов
Какую информацию должен обнародовать в объявлении заказчик? Согласно пункту 26 Особенностей объявления о проведении открытых торгов должно содержать информацию, определенную частью второй статьи 21 Закона, с учетом Особенностей №1178.
Статьей 21 Закона предусмотрено, что объявление должно содержать информацию:
наименование, местонахождение и идентификационный код заказчика в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, его категория;
название предмета закупки с указанием кода по Единому закупочному словарю (в случае разделения на лоты такие сведения должны указываться по каждому лоту) и названия соответствующих классификаторов предмета закупки и частей предмета закупки (лотов) (при наличии);
количество и место поставки товаров, объем и место выполнения работ или услуг;
ожидаемая стоимость предмета закупки;
срок поставки товаров, выполнения работ;
конечный срок представления тендерных предложений;
условия оплаты;
язык (языки), которым (которыми) должны готовиться тендерные предложения;
размер, вид и условия предоставления тендерных предложений (если заказчик требует его предоставить);
дата и время раскрытия тендерных предложений, если объявление о проведении открытых торгов обнародуется в соответствии с частью третьей статьи 10 настоящего Закона (не применяется в соответствии с Особенностями);
размер минимального шага снижения цены во время электронного аукциона в пределах от 0,5 до 3 процентов ожидаемой стоимости закупки или в денежных единицах;
математическая формула для расчета приведенной цены (при ее применении).
В объявлении о проведении открытых торгов может указываться другая информация.
Воспользуйтесь демодоступом к свежему номеру электронного журнала «Госзакупки» edz.expertus.com.ua
✅ Для вас целые сутки будут открыты статьи, видеоразъяснения, образцы документов
С учетом каких условий, определенных Особенностями, заказчик может обнародовать объявление и следует ли предоставлять в объявлении всю информацию, определенную статьей 21 Закона?
На период действия режима военного положения безопасность государственных заказчиков и их поставщиков является приоритетом, поэтому с целью сокрытия лишней информации. Особенностями предусмотрена возможность избрания заказчиком полноты информации, предоставляемой в публичное пространство.
Следовательно, законодатель п. 27 Особенностей определил, что в случае когда обнародование в электронной системе закупок информации о местонахождении заказчика и/или местонахождении (для юридического лица)/место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг), и/ или место поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг (обнародование которой предусмотрено Законом и/или этими особенностями) несет угрозу безопасности заказчика и/или поставщика, такая информация может указываться как название населенного пункта местонахождение заказчика и/или местонахождение (для юридического лица)/ место жительства (для физического лица) поставщика (исполнителя работ, поставщика услуг), и/или название населенного пункта, в который осуществляется доставка товара (в котором выполняются работы или предоставляются услуги).
Кроме того, заказчикам не следует забывать требования Порядка размещения информации о публичных закупках, утвержденного приказом Минэкономики от 11 июня 2020 г. № 1082 при заполнении в объявлении информации о предмете закупки.
Относительно любой другой информации, которую желает предоставить в объявлении заказчик, электронная система закупок через специализированные площадки дает возможность указания так называемых «примечаний».
Отдельные заказчики до сих пор дополнительно в электронную систему закупок загружают файл с информацией о закупке, в то же время такие действия являются лишь излишне затраченным временем, поскольку внимательно заполненные электронные поля при обнародовании процедуры закупки позволят заказчику сформировать и загрузить файл «Объявления» в электронном виде непосредственно в электронной системе закупок
Внесение изменений в объявление о проведении открытых торгов
Заказчикам следует быть внимательными при планировании закупки и обнародовании объявления о публичной закупке, поскольку Законом не предусмотрено внесение изменений в объявление о проведении процедур закупок после его обнародования в электронной системе закупок.
Следовательно, информация о количестве (объеме) предмета закупки, стоках поставки, ожидаемой стоимости, месте поставки и т.п., указанных в Объявлении, не могут изменяться после обнародования Объявления. Такого мнения придерживаются как органы государственного финансового контроля, так и Минэкономики, предоставляя консультации по вопросам публичных закупок.
