Заказчики перешли на проведение закупочных процедур через электронную систему закупок в Prozorro. Основной закупочный закон — Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 № 922 –VІІІ (далее — Закон № 922) — конкретизировал, что закупку можно провести с помощью одной из следующих процедур публичных закупок:
- открытые торги;
- процедура конкурентный диалог;
- переговорная процедура закупки.
Кто и как обеспечивает проведение этих процедур электронных закупок в Prozorro?
Доступность электронной системы публичных закупок Prozorro
Механизм проведения процедур государственных закупок в Prozorro четко регламентирует Закон о публичных закупках, а порядок работы самой электронной системы определяет Порядок функционирования электронной системы закупок и проведения авторизации электронных площадок, утвержденный постановлением КМУ от 24.02.2016 № 166 (далее — Порядок № 166).
Обмен и хранение информации и документов должны происходить с гарантией нетронутости данных об участниках и их предложений при проведении процедуры закупки и их конфиденциальности до момента раскрытия тендерных предложений.
В частности, пункт 8 Порядка № 166 возлагает на оператора авторизованной электронной площадки обязанность обеспечивать равный доступ всем пользователям к информации о закупках, в т. ч. предоставление возможности наблюдать за ходом аукциона в интерактивном режиме реального времени, информационной поддержки о перечне заказчиков, процедуре закупки, времени и дате представления и изменения любых документов, подлежащих обнародованию. В то же время, подчеркивается необходимость защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа.
✅ Для вас цілу добу будуть відкриті статті, відеороз'яснення, зразки документів
Порядок проведения закупок в Prozorro
Информацию при проведении процедуры закупки подают в электронном виде через электронную систему закупок (ч. 1 ст. 14 Закона № 922).
Так же и участники подают тендерное предложение. При подаче тендерного предложения участник загружает необходимые документы, которые требует заказчик в тендерной документации. При этом каждый участник имеет право подать только одно тендерное предложение, в т. ч. к определенной в тендерной документации части предмета закупки (лота).
Наряду с этим она должна делать невозможным доступ любых лиц к полученным тендерным предложениям (их частям), пока не наступит дата и время конечного срока подачи и раскрытия таких предложений, определенные в объявлении о проведении процедуры закупки.
При проведении электронного аукциона авторизованные электронные площадки должны обеспечить равный и свободный доступ к нему всем участникам. И, как отмечалось, возможность наблюдать в режиме онлайн за тем, как проходит электронный аукцион, — всем лицам, которые проявят заинтересованность в проведении этой закупки.
Таким образом, общедоступность ProZorro — это равные права для потенциальных участников при регистрации для участия в закупках, а также равный доступ к информации, которую обнародуют в ProZorro, возможность представлять и получать соответствующую информацию.
