Дізнайтеся головні положення про тендерні закупівлі в умовах воєнного стану. Пояснимо, що таке тендерні закупівлі та які положення містить новий закон.
Закон про публічні закупівлі (далі Закон — № 922) не містить визначення про тендерні закупівлі. Однак з аналізу норм, можемо сформувати таке визначення:
Тендерні закупівлі – це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу (п. 13 ч. 1 ст.1 Закону № 922).
Тендерні процедури та їх види визначає стаття 13 Закону № 922. А саме існують такі тендерні процедури:
Під час воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922.
В умовах воєнного стану Особливості № 1178 передбачають лише одну тендерну закупівлю – відкриті торги.
На відміну від Закону № 922, який має три види тендерних процедур – відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю.
Тендерна закупівля відкриті торги, має відмінність між Законом № 922 та Особливостями № 1178. Відповідно до Закону № 922 для того щоб відбулась тендерна процедура, потрібно не менше двох учасників (ч. 2 ст. 20 Закону № 922). А для того щоб відбулась тендерна закупівля відповідно Особливосте № 1178, достатньо однієї тендерної пропозиції (п.36 Особливості № 1178).
З 24.03.2027 року вступить в дію новий Закон про публічні закупівлі № 4888 від 27.05.2026 року.
Новий закон № 4888 передбачає такі види тендерних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, конкурентна процедура з переговорами, інноваційне партнерство.
Тендерна закупівля — це здійснення конкурентного відбору суб’єктів господарювання за такими процедурами закупівлі: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, конкурентна процедура з переговорами, інноваційне партнерство. Конкурентна процедура закупівлі є тендером.
Порядок проведеннятендернихзакупівельмістятьположення новогоЗакону №4888:
тендерна процедура відкриті торги — розділ V
конкурентна процедура з переговорами — містить розділ VI
про тендерну закупівлю конкурентний діалог містить — розділVII
торги з обмеженою участю містить — розділVIII
інноваційне партнерство —містить розділ IX
Отже, тендерні закупівлі — це різновид публічних закупівель, за яким замовник обирає найкращу тендерну пропозицію, серед усіх учасників тендерної закупівлі.
