Відповідно до норм Закону № 922 вносити зміни до істотних умов договору замовник може лише у виняткових випадках. Якщо зіткнулися з такою ситуацією на практиці під час воєнного стану, вам знадобиться додаткова угода до договору. Ми підготували для вас зразок додаткової угоди, щоб ви знали, на що орієнтуватися
Додаткова угода до договору — це правочин, що вносить зміни до вже існуючого договору. Така позиція Верховного Суду у постанові від 31.05.2021 у справі № 917/265/18.
Щоб укласти додаткову угоду про внесення змін до договору, врахуйте підстави та порядок зміни договору, що описані у статтях 615-654 ЦК.
У разі укладення додаткової угоди для зміни договору, зобов'язання сторін змінюються:
відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо;
з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Форма додаткової угоди до договору
Зміна договору закупівлі вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється (ст. 654 ЦК). Договір про закупівлю укладається у письмовій формі, отже і додаткову угоду до тендерного договору сторони укладають в такій самій формі.
у випадку, коли постачальник стає платником ПДВ, тобто змінюється ціна у зв’язку з зміною ставок, податків та зборів — ініціатором укладення додаткової угоди буде постачальник.
які є загальними для всіх господарських договорів (предмет, ціна, строк дії договору), хоча після відміни ГК законодавчо це прямо не вказано, але аналізуючи положення статті 638 ЦК та сталу практику саме ці умови є істотними;
які визначені законом, як істотні або є необхідними для договорів даного виду. Наприклад, у частині 5 статті 12 Закону «Про ринок природного газу» є перелік істотних умов для договору постачання природного газу. Зокрема, такою умовою є обов’язок постачальника забезпечити споживачу вибір способу оплати з метою уникнення дискримінації;
щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. В цьому випадку замовникам варто уникати додаткових істотних умов, адже до них потім важко, або неможливо буде внести зміни.
Замовники мають пам’ятати про приписи пункту 19 Особливостей № 1178, коли укладають додаткову угоду до договору про закупівлю. А саме істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім окремих випадків, що перелічені у цій нормі.
Слід звернути увагу на пункт 20 Особливостей де описано, що саме має містити таке повідомлення, в залежності від самих змін.
Якщо ж замовник вносить зміни до неістотних умов, публікувати повідомлення про внесення змін до договору в ЕСЗ не потрібно, оскільки в системі Prozorro не передбачено можливість опублікувати зміни, що не відповідають умовам пункту 19 Особливостей № 1178, тобто таке публікування може створити певні невідповідності в документації. Мова йде про випадки, зокрема коли сторони оформлюють додаткову угоду для:
зміни реквізитів;
зміни певних проміжків часу. Наприклад: розрахунки з відстроченням (коли було: «оплата протягом 5 календарних днів з дня поставки», стало: «оплата протягом 10 банківських днів з дня поставки»), чи час, протягом якого постачальник повинен замінити неякісний товар;
Скористайтеся таблицею, щоб сформувати зразок додаткової угоди про внесення змін до договору.
Реквізит
Приклад оформлення додаткової угоди
Коментар
Назва документа
ДОДАТКОВА УГОДА
до Договору про закупівлю за державні кошти Соки фруктові та овочеві без цукру та барвників (код ДК 021:2015 — 15320000-7 Фруктові та овочеві) № 102 від 31.10.2025 року
Обов’язково назва повинна містити слова: «Додаткова угода» на номер і дату первісного договору. Назву договору, до якого укладаєте додаткову угоду про внесення змін, вказуйте повністю
Місце та дата
м. Київ, 20 листопада 2025 року
Це — обов’язкові реквізити будь-якого документа
Сторони додаткової угоди
Заклад «Інжир» надалі — «Замовник» в особі директора Долмат Ігора Васильовича, що діє на підставі Положення про Заклад з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Кишмиш» надалі — «Виконавець», в особі Ус Яни Вікторівни, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, надалі разом іменуються «Сторони»,
Це — мають бути ті самі сторони, що і у первісному договорі, але можлива зміна керівництва. Обов’язково вкажіть на підставі чого діє представник сторони (Статуту, Положення, довіреності)
Нормативна база
керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом № 922 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), статями 615-654 ЦК, уклали цю додаткову угоду (далі — Угода) до Договору Про закупівлю за державні кошти Соки фруктові та овочеві без цукру та барвників (код ДК 021:2015 — 15320000-7 Фруктові та овочеві) № 102 від 31.10.2025 року (далі — Договір) про наступне:
Обов’язково потрібно вказати нормативні акти, якими сторони керуються, для укладання додаткової угоди. В публічних закупівлях посилання на Закон № 922 та Особливості є — обов’язковим
Обґрунтування
1. У зв’язку зі зменшенням фактичного обсягу видатків Замовника, у відповідності до пп. 1 п. 19 Особливостей,
Якщо змінюються істотні умови, потрібно вказати обставини та відповідний підпункт пункту 19 Особливостей. Якщо зміна неістотних умов, то може бути посилання на лист від сторони або опис обставин, через які потрібно змінити умови
Щодо чого стосуються зміни
Сторони домовились внести зміни в Договір в частині зменшення ціни/суми договору на 5000,00 грн та викласти умови Договору, а саме підпункт 5.3 у наступній редакції:
Потрібно вказати в який пункт/підпункт договору вносять зміну та бажано їх охарактеризувати, наприклад, «в частині зменшення», чи «в частині збільшення ціни»
Формулювання змін
«Ціна договору складає 90 000 грн (дев’яносто тисяч гривень 00 копійок)»
Вказуєте текст погоджених змін
Стандартні уточнення
2. Дана Угода набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та є невід’ємною частиною зазначеного договору.
3. Усі інші умови Договору, що не змінені цією Угодою, залишаються без змін і Сторони підтверджують їх обов’язковість щодо себе.
4. Додаткову угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
Обов’язково вкажіть:
коли додаткова угода набирає чинності;
що вона є невід’ємною частиною первісного договору;
що інші умови первісного договору не змінилися.
Реквізити сторін та підписи представників
Замовник Виконавець
Реквізити Реквізити
_____ Долмат І.В. ________ Ус Я.В.
Якщо реквізити відрізняються від первісного договору варто укласти ще одну додаткову угоду саме щодо зміни реквізитів
